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在市政府廉政工作会议上讲话5篇

时间:2022-12-18 11:25:01 来源:网友投稿

在市政府廉政工作会议上讲话5篇在市政府廉政工作会议上讲话 在市政府廉政工作会议上的讲话同志们: 刚才,我们收听收看了xx市政府第四次廉政工作会议。为认真贯彻落实国务院、省政府和xx市政府廉政工下面是小编为大家整理的在市政府廉政工作会议上讲话5篇,供大家参考。

在市政府廉政工作会议上讲话5篇

篇一:在市政府廉政工作会议上讲话

政府廉政工作会议上的讲话 同志们:

 刚才,我们收听收看了 xx 市政府第四次廉政工作会议。为认真贯彻落实国务院、省政府和 xx 市政府廉政工作会议精神,下面,就抓好全市政府系统廉政建设工作,我讲几点意见。

 一、以更高的站位,进一步增强做好廉政工作的责任感和使命感 习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上,强调要一以贯之,坚定不移全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,确保党的政策、方针、路线贯彻落实,为做好政府系统廉政工作指明了方向。7月 23 日,李克强总理在国务院第三次廉政工作会议上强调,各级政府要深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话精神,按照中央纪委四次全会和《政府工作报告》有关部署,加强正风肃纪,强化求真务实,做到施政为民,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,进一步把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。8 月 7 日,省政府召开第三次廉政工作会议,省长尹弘要求,要把严的总基调长期坚持下去,深入推进政府系统廉政建设。刚才 xx 市长客观总结全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作,分析了面临的形势,安排部署了下一步重点任务,提出了推动全市政府系统廉政工作的具体要求。我们要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。

 去年以来,全市政府系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,坚持经济社会发展和党风廉政建设两手抓、两促进,政府系统廉政建设两个责任全面夯实,权力运行逐步规范、政务环境持续优化、法治建设有力推进,简政放权、正风肃纪、效能建设等工作取得明显成效。一是持之以恒抓财政资金监管,公共资金使用安全得到有力保障。去年,通过对66 个项目的审计,查出违规资金 2893 万元,管理不规范资金 7385万元。二是持之以恒抓“放管服”改革,营商环境进一步优化。去年,累计为企业减免税费 3.5 亿元,今年上半年减税降费 1.03 亿元,激发了市场主体活力,发展环境进一步改善。深入推进“五证合一”“多证合一”,企业从开办到经营的时间大幅压缩,减少各类证明事项20 项,审批材料总体减少 70%以上。向镇办下放一批公共服务高频事项,基层群众就近办事更方便。三是持之以恒抓正风肃纪,容易滋生腐败的土壤得到进一步净化。去年,查处违反中央八项规定精神问题 20 起 41 人,党纪政务处分 26 人,组织处理 15 人,通报典型案例5 期 31 人。党员干部不作为、慢作为、乱作为得到有效整治,促进了干部廉洁奉公、干事创业。四是持之以恒抓作风转变,“四风”问题得到有效治理。大力纠治形式主义、官僚主义突出问题。去年,市政府印发文件同比减少 35%;全市性会议同比减少 32%;三公经费会议费用明显下降。全面加强政府规章制度建设,全面推进政务信息公开,保障了权力在阳光下运行。

 在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,全市政府系统廉政工作还存在一些问题和不足,主要表现在:有的部门管党治党“宽松软”,党风廉政建设抓的不实。违法中央八项规定精神问题隐形变异依然存在,过多过滥的表格数据加重了基层负担。个别党员干部不担当、不作为、慢作为、乱作为问题依然突出,敷衍应付、侥幸过关思想依然严重。个别领域腐败问题依然多发,侵害群众和企业利益的事情时有发生。简政放权还不到位,“互为前置”现象依然存在。

 这些问题,必须引起我们的高度重视,各级各部门要进一步增强抓好党风廉政建设的紧迫感和责任感,坚持源头预防和过程严管相结合,廉洁从政和勤政有为相结合,一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。

 二、以更实的举措,进一步把党风廉政建设向纵深推进 今年是经济爬坡过坎的大考之年,是“十三五”规划的收官之年。面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,越要把政府系统的反腐倡廉引向深入。

 一是扛稳政治责任,持续落实“六稳”“六保”政策措施。扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,是我们必须承担的政治责任,要积极主动作为,确保政令畅通、政策落地。要认真落实国家减税降费、减租降息、再贷款、降低工商业电价等助企纾困政策,清理和规范涉企收费,限期清偿政府机构拖欠民营和中小企业款项,畅通金融服务实体经济渠道,完善融资担保平台,提升信贷可获得性,

 为市场主体减负松绑、激发活力,切实帮助企业特别是中小微企业和个体工商户渡难关。落实“要素跟着项目走”机制,坚持“一业一策、一企一策、一事一议”,扎实解决好企业审批、融资、原料、土地、电力等方面困难,稳定市场预期,提振企业发展信心。坚持人民至上,始终把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点,聚焦“六稳”“六保”任务落实,树牢新发展理念,突出抓重点、补短板、强弱项,坚决打好打赢三大攻坚战,办好省定重点民生实事,全面落实民生保障政策,扩大社保覆盖范围,提高城乡居民低保标准,完善就业创业服务体系,加大就业困难群体帮扶力度。坚持教育优先发展,加大全市中小学校新建、改建、扩建力度,继续为教师办好“六件实事”。依法打击各类违法犯罪活动,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。严格落实安全生产责任制,切实维护人民群众生命财产安全。加大问题楼盘、企业改制、非法融资等信访问题处置力度,着力解决好关系群众切身利益、服务群众最后“一公里”问题,不断提高人民群众的安全感获得感幸福感。

 二是深化“放管服”改革,持续优化营商环境。放管服改革,既是激发市场活力和社会创造力的关键之举,也是反腐倡廉的治本之策。各级各部门要在放管结合、优化服务上下功夫,为各类市场主体提供优质、高效、便捷的服务。打造一体化政务服务平台,推动政务服务事项“一网通办”,互联网+监管“一网通管”,年内审批时限压缩 70%以上,不见面审批实现率 80%以上,“最多跑一次”实现率 90%以上,最大限度利企便民。深化投资审批“三个一”改革(审

 批事项一个清单、在线办理一个平台、审批时间 100 天内),细化落实“容缺办理””“并联审批”“多评合一”等改革举措,打造更加便捷、高效、阳光的投资审批服务机制。要加大工作力度,精减行政许可事项,深入推进证照分离改革,有效解决准入不准营的问题。对省、xx 市重点项目、重点工业企业只纠章、不罚款,只设“路标”、不设“路障”,构建亲情常在、清气长存的清新政商关系,营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。始终把发展环境作为生命来重视、来打造,按照市场化手段解决问题,让项城成为投资创业的热土!我在这里强调一下,营商环境评价已经列入对省市县的目标考核,镇办和各个职能部门要扎实做好营商环境评价,力争取得好的成绩,真正做到以评促改、促优,树立良好形象。

 三是完善制度机制,持续加强重点领域和关键环节的监管。

 要抓好源头预防工作,切实加强对公共资金、公共资源、国有资产等重点领域的制度化监管。当前我们面临的保就业、保民生、保市场主体的压力很大,财政收支矛盾加剧,要完善资金安排使用制度机制,精打细算过紧日子,努力压减一般性支出,使用好专项债和转移支付资金,确保把每一分钱都用到刀刃上。进一步提高专项资金统筹使用效益,切实解决财政资金闲置沉淀损失浪费等问题,加大力度清理盘活沉淀的财政资金。严控政府隐性债务。进一步健全招投标制度,严厉打击串标围标等违法违规行为。加快完善政府采购制度,规范采购行为,促进政府采购规范、透明、廉洁、高效。

 四是坚持刀刃向内,持续整治群众身边的腐败问题。侵害群众利益的腐败问题,看似问题不大、数额不大,但性质恶劣、影响很坏,严重损害党和政府形象,严重破坏党群、干群关系,必须重拳整治。各级各部门要高度重视,把村组、社区和服务、管理、执法单位作为重点,加大监督检查力度,聚焦脱贫攻坚、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、低保救助、惠农资金等重点领域,要严肃查处吃拿卡、贪污挪用、截留私分、虚报冒领、优亲厚友、私分滥发等严重损害群众利益的问题,集中力量解决工作措施不到位、资金使用不规范等“隐形”腐败。同时,要把扫黑除恶和反腐败结合起来,严肃查处党员干部和公职人员参与涉黑涉恶腐败等问题,以零容忍态度挥重拳、下狠手铲除“毒瘤”。

 五是不断强化监督,持续规范权力运行。要牢固树立“用权受监督”意识,坚持“以公开为常态、不公开为例外”,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督。持续强化政务公开,重点推进基层政务公开,扎实推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,重点对经费预决算、公共资源配置、项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开,主动接受监督,增强决策透明度。要严格审计、执纪和效能监督,紧盯“六稳”“六保”政策落实、权力运行、财政资金、重大项目、自然资源资产等重点领域,不断完善以制度管人、以流程管事的制度监督体系,压缩权力寻租空间,铲除腐败滋生土壤。要把履职问责强起来,紧盯不落实的人、不落实的事,强化追责问责,做到失责必问、问责必严。各级各部门要对照 7

 月 1 日起施行的公职人员政务处分法,强化对公职人员的监督管理,使在监督和约束的环境下工作生活成为新常态,真正做到行政权力进清单、清单之外无权力,确保公权公用、规范运行、阳光操作。

 六是严格遵守宪法法律,持续建设法治政府。法治是规范权力促进廉政的根本保障。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,依法用权、秉公用权、规范行权。要把政府活动全面纳入法治轨道,严格执行行政决策法定程序,坚持严格规范公正文明执法,有权不任性,用权受监督。要加强法治教育培训,建立健全学法制度,更好发挥法律顾问制度作用,及时学习各项法律法规,把民法典作为行政决策、管理和监督的重要标尺,提高依法用权能力。要强化程序意识、规则意识,注重立规矩守规矩,按照规则程序办事,对涉及经济社会发展全局,关系群众切身利益的重大事项,要严格落实公众参与、专家论证、风险评估等法定程序,做到科学民主依法决策。要规范执法行为,严格按照法定权限和法定程序行使职权、履行职责,要对违法或不当的行政执法行为,严格追究有关行政执法部门和执法人员的责任,防止公权私用滥用,达到法律效果和社会效益的统一。

 三、以更强的保障,进一步营造风清气正的良好政治生态 政府廉政建设是一项长期的建设任务,是一个重大的政治责任,必须持之以恒、常抓不懈。各级各部门要严格落实全面从严治党的要求,进一步落实责任,强化措施,把党风廉政建设各项要求落实到位,加快建设廉洁政府。

 一是加强政治建设。切实把加强政治建设放在政府工作首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,习近平总书记视察河南重要讲话和指示批示精神,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真组织学习《习近平治国理政第三卷》,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律、政治规矩,强化制度意识,坚决维护制度权威,做制度执行的表率,坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象,确保中央、省委、xx 市委、项城市委一系列制度落地见效,同时,认真完善政府各项工作制度,确保形成合力,为促进经济社会高质量发展提供坚强政治保障。

 二是深化作风转变。要坚持求真务实,坚持目标导向、问题导向、结果导向,防止脱离实际急躁冒进,坚持按客观规律办事,反对弄虚作假、虚报浮夸,抓深入、抓具体、抓落实,真正创造出经得起实践、群众和历史检验的政绩。要善于用改革创新,在常态化疫情防控中推进经济社会发展,要求我们必须改变传统的工作思路方法,转变观念、开拓创新,充分利用大数据、互联网、云计算等手段,让数据多跑腿,让干部群众少跑路,提高服务效率。要切实为基层减负,严格落实精文减会,提升督查检查效率和质量,坚决纠正层层听汇报、大范围索要台账资料等做法,让干部有更多时间和精力抓落实。让改革者轻装上阵、担当者脱颖而出、创业者大显身手,切实营造愿干事、敢干事、干成事的氛围。

 三是夯实主体责任。政府系统党组(党委)及其负责人要深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和中办印发实施的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,牢固树立抓党风廉政建设和反腐败斗争是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。全面落实“一把手”第一责任、分管领导“一岗双责”责任,健全权责清晰、归口负责的党风廉政建设责任体系,切实把责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上,把党风廉政建设与中心工作一并谋划、一并部署、一并考核,确保责任传导到位。各部门的党组主要负责同志要对本部门本单位负总责,严抓严管,敢于较真碰硬,切实抓好班子、带好队伍;其他领导班子成员要切实履行“一岗双责”,既要以身作则、管好自己,又要坚持原则、真抓真管,管住家属、管住身边工作人员,对同志勤观察、多提醒、早告诫、敢批评,使大家自觉做到警钟长鸣、廉洁从政。

 四是加强廉洁自律。各级各部门要把廉政教育作为干部教育培训的重要内容,认真学习贯彻《中央八项规定实施细则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《党内监督条例》等法规条例,构筑拒腐防变的坚实思想基础。要不断深化以案促改,用好违纪违法典型案例,...

篇二:在市政府廉政工作会议上讲话

在 2 2022 年全市政府系统廉政工作会议上的讲话

  同志们:

 今天召开政府系统廉政工作会议。主要任务是深入贯彻落实中央和省、市纪委全会,国务院、省政府廉政工作会议精神,安排部署政府系统廉政建设工作。刚才,市纪委监委通报了 2021 年全市纪检监察工作情况,XXX 县政府等四个单位相关负责同志分别作了发言,讲得都很好。下面,我强调三点意见。

 一、充分肯定成绩,政府系统廉政建设取得显著成效 2021 年,全市政府系统认真贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党一系列决策部署,深入学习十九届六中全会精神,严格落实执行《准则》《条例》,按照党中央、国务院和省委、省政府及市委加强党风廉政建设的要求,坚决捍卫“两个确立”,牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个绝对”,全面落实“四个扎扎实实”重大要求,认真落实党风廉政主体责任,坚持源头治理,突出限权管钱,狠抓督查问责,严明正风肃纪,为全市的改革发展营造了风清气正的良好环境。

 一是突出限权管钱,源头管控持续深化。紧盯“用权”“花钱”两个关键,深入推进简政放权,市级行政审批事项总精简率达到 XXXX%,制定公布权责清单、事中事后监管清单、中介服务事项清单,健全完善行政审批局运行机制,市本级保留的 XXX 项审批事项入驻率达 XXX%。深化建设“网上审批大厅”和“掌上审批系统”,推进模块化审批,审批效率整体提速 XX%。全面推行“双随机、一公开”监管,实行“五证合一、一照一码”,全年各类市场主体同比增长 XXXX%,为经济发展注入了新的活力。加强和规范财政预算管理,盘活财政存量资金 XXX 亿元,收缴部门存量资金 XXXX 亿元,全部用于民生保障和重大项目建设,资金使用效率不断提升。加大预算执行、重点专项资金审计力度,全年查处违规资金 XXXX 万元、管理不规范资金XXXX 亿元,并全部予以整改,有效防范了财政资金使用风险。

 二是突出依法行政,权力运行更加规范。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设,出台《XX 市法治政府建设实施方案(2021-2025)》,明确了全市未来 5 年法治政府建设的“路线图”和“时间表”。新制定、修订地方性法规、政府规章 X 部。率先在全省实现市、县(区)、乡镇(街道)三级政府法律顾问制度全覆盖。深化城管体制改革,建立城市综合管理统一指挥和街道综合联动执法机制,推

 动重心下移职能下沉。加强对重大行政处罚、重大行政强制行为的监督,有效防止了权力越界、失控,法治政府建设位居西北第一。加大政务公开,通过各级政府网站、政务微信平台等载体,主动公开行政决策、财政预决算、“三公”经费、环境保护、征地拆迁等重点领域政务信息 XXX万条,对群众意见较大、媒体反映较多的问题实行“全收集、全反馈、全处理”,社会和舆论监督作用明显增强,推动了权力在阳光下规范运行。

 三是突出督查问责,行政效能不断提升。紧紧围绕稳增长、深化改革、脱贫攻坚、生态环保等经济社会发展关键领域,持续推行重点工作清单式管理,坚持市级领导跟踪督导,累计开展专项督导、部门联合督查 XX 余次,查找整改问题 XXX 余条,政府执行力明显提高,确保了中央和省、市各项重大决策部署落地见效。同时,在全省率先出台《XX市党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》,有力激发了各级干部职工促改革、谋发展的积极性和主动性。

 四是突出正风肃纪,作风转变成效明显。深入开展党史学习教育,围绕学习六中全会精神,把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置,坚持重大项目、重大事项、重点工作等主动向市委请示报告,确保市委各项决策部署落到实处,政令畅通。严格落实中央八项规定和省市作风建设要求,持续加大“四风”问题查处力度,大力提倡勤俭节约,改

 进文风会风,全面完成市本级和四区公务用车制度改革,全市“三公”经费同比下降 XXXX%,会议减少 XXX%,发文减少 XXX%。坚持“零容忍”的态度,继续保持反腐高压态势,对 XX 个单位开展了两轮巡察。全年共受理信访举报XXX 件,立案 XXX 件,结案 XXX 件,给予党纪政纪处分 XXX人,诫勉谈话 XX 人,推动了政风作风转变,干部群众的满意度明显提升。

 在肯定成绩的同时,也要清醒的认识到,政府系统廉政建设工作依然任重而道远。个别单位和部门落实全面从严治党要求不严格、不到位,严格执行中央八项规定和省、市作风纪律规定的思想自觉、行动自觉还不够;少数干部缺乏担当精神,不会为、不作为、慢作为现象依然存在,政府效能和执行力有待进一步提升;一些部门违反党风廉政的行为时有发生,侵害群众利益的现象屡禁不止。对这些问题,我们要认真把脉问诊,坚持问题导向,采取有效措施切实加以改进。

 二、聚焦重点任务,坚定不移地把廉政建设引向深入 习近平总书记在十九届中纪委六次全会上强调,要坚持全面从严治党,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,全面加强纪律建设,持之以恒抓好作风建设,把反腐败斗争引向深入。李克强总理在国务院第四次廉政工作会上强调,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败

 工作,做到风清气正真抓实干。我们要把学习贯彻党的十九届六中全会精神与十九届中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神结合起来,准确把握省委 XXX 书记在省纪委六次会议上提出的“七个深刻领会”,XXX 省长在省政府廉政工作会议上提出的“四个持续加力”,市委 XXX书记在市纪委二次全会上提出的“六个坚持”重要要求,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委对反腐倡廉的形势判断和决策部署上来,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,推进党风廉政建设向纵深发展。

 一要进一步转变政府职能,深化“放管服”改革。要放好权,近期,市编办牵头,市行政审批服务局等相关部门配合,要对这两年我们下放的审批事项全面开展“回头看”,看一看下放区县的是否承接到位,取消的是否又变相恢复,动态调整“一目录四清单”,以清单管理推动减权、规范用权。继续优化审批流程,全面建成“网上审批大厅”和“掌上审批系统”,力争审批事项网上审批率达到 XX%以上。加快修订《XX 市建设工程项目审批流程实施方案及实施细则》,促进并联审批整体提质增效。要强监管,创新事中事后监管模式,加快建立“双告知”“双公示”工作机制,推动审批和监管无缝衔接。持续深化“双随机、一公开”,加强智能监管和“大数据”监管,实现

 县区全覆盖。加快建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制,深化市、县(区)社会信用体系建设,努力营造公平正义的市场环境。要优服务,大力推进“互联网+政务服务”,加快大数据服务局组建工作,推行“一号一网一窗”服务模式,推动各级、各部门政府信息系统互联互通、共建共享,加大政府信息数据开放力度,方便群众信息查询。要强化“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标,创新管理模式,优化各级审批服务质量,探索推进“一次办结”机制。要深化商事制度改革,探索“证照分离”,推行多证合一、证照联办,加快推行工商登记全程电子化,不断降低制度性交易成本,提升市场发展活力。

 二要进一步严管公共资金,扎紧资金安全篱笆。要切实加大预算统筹力度,围绕分配、运行、使用三个重点环节,坚持收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子,对政府性基金预算中与一般公共预算投向类似的资金,以及结余资金规模超过当年收入 30%的部分,要全部统筹调入一般公共预算统筹安排;对本级预算安排的发展性支出项目,逾期未下达的,要收回同级财政总预算统筹使用,确保用在关键领域。要统筹盘活存量资金,严格实行财政存量资金定期清理机制,强化绩效管理,对部门结余资金和连续结转两年以上的各类财政性资金,由财政收回统筹

 使用,切实提高资金使用效益。要规范举债和担保行为,认真落实《预算法》《担保法》和国务院《关于加强地方政府性债务管理意见》,除法律和国务院另有规定的外,只能通过省政府发行地方政府债券代为举债,不得以其他任何方式举借政府债务。各级政府及其所属部门,不得为任何单位和个人的债务以任何形式提供担保,所属各国有企业也不得违规出具各类担保函。以前已经出具担保函的,要限期纠正。要加强资金监管,大力推进审计监督全覆盖,坚决清理“小金库”,严肃查处资金违规使用等行为;年内建成市、县(区)两级预决算信息公开平台,集中公开预决算及“三公”经费等内容。

 三要进一步规范资源交易,完善权力制约机制。要规范运行市公共资源交易中心,对应当纳入中心交易的活动,全部纳入中心规范管理,坚决杜绝场外交易。加快公共资源交易平台软件试运行工作,实现公共资源交易全程电子化和全过程监管,及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为,推动阳光交易。要规范建设工程招投标程序,严格执行审核、备案、开标、评标、定标等法定流程,对依法应招标却未招标的建设工程,一律不予办理施工许可等相关手续。要加强招投标全过程监督,严防领导干部违规干预招投标、规避招标或虚假招标等行为。要严格政府采购管理,实行政府采购计划备案管理,提高监管效率,着力

 解决价高品次、暗收回扣、效率低下等突出问题。同时,要进一步加强国有企业和金融监管,坚决查处侵吞国家资产行为,严防金融风险。

 四要进一步强化群众观念,提高政府公信力。基层“微腐败”“小官巨贪”直接损害党和政府的形象。要推动关口前移,持续深化巡查工作成效,将巡查重心逐步向乡镇、村(社区)转移,推动党风廉政建设和反腐败工作基层延伸,层层传达压力,压实基层责任,特别要加强村务公开和监督审计,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要落实好惠民政策,切实发挥扶贫工作督查组、第一书记和扶贫工作队作用,加大跟踪问效,严格把关资金使用程序,科学甄别扶贫对象,坚决禁止讲人情、拉关系、搞优亲厚友,对截留、贪污、私分、冒领等行为,一经发现严肃处理。要结合医改工作,深化医保支付方式改革,推进单病种付费、按人头付费、定额付费等,严防套取医保基金等违法行为。要继续严管低保、棚户区改造、保障房分配等民生款项,真正让最困难、最需要帮助的群众享受到政策红利。

 三、强化责任担当,推动政府系统全面从严治党落到实处 政府廉政建设是一项重大的政治责任,也是一项艰巨的系统工程。我们要坚决贯彻六中全会精神,严格执行《准

 则》《条例》,全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委关于党风廉政建设的决策部署,坚持全面从严治党,决不能在遵守政治纪律上有半点马虎,决不能在执行廉政纪律上存半点侥幸,决不能在推进作风建设上出半点纰漏。

 一要旗帜鲜明讲政治,践行“两个绝对”。市委十四届三次全会审议通过的“两个绝对”的决定,是市委在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神的基础上,坚持融会贯通、学以致用所形成的理论创新成果,对开创 XX 改革发展新局面具有重大现实意义和深远历史意义。各地区、各部门要把践行“两个绝对”决定作为推进廉政建设最根本的政治纪律,结合开展党史,教育引导广大党员干部特别是党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲政治、严纪律、守规矩,坚决维护党中央权威,坚决贯彻执行中央和省、市重大决策部署,着力营造风清气正的良好发展环境。这里要强调的是,各地区、各部门要坚持在市委的领导下开展工作,坚持重大事项请示报告制度,对重大改革事项、重大项目建设、重大资金使用等,要按程序及时向市委、市政府汇报,并严格按照市委、市政府决策部署推进工作。目前,市政府党组正在抓紧制定贯彻“两个绝对”决定的意见,近期将印发执行,大家要认真抓好贯彻落实。

 二要矢志不渝抓廉政,落实主体责任。落实党风廉政建设主体责任,是党中央坚持党要管党、全面从严治党作出的重要制度安排,是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。各地区、各部门主要负责同志要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,切实履行好“一岗双责”,把党风廉政建设与经济工作、业务工作同部署、同落实、同推进,坚持抓早抓小抓苗头、抓细抓深抓难题、抓常抓长抓机制,严格教育、严格管理、严格监督,消除工作盲区和薄弱环节,以实际行动巩固反腐败压倒性态势,持之以恒种好党风廉政这个“责任田”。

 三要坚定不移严问责,助推改革发展。要围绕重大决策部署抓监督问责。精准聚焦打造绿色发展样板城市、建设幸福 XX 总目标,政府工作报告提出的全力以赴打好乡村振兴、创新发展、畅通 XX、创建全国文明城市、环境保护“五大攻坚战”目标任务,加强对中心工作、关键环节、重点部门的统筹协调,强化督导督办,确保政令畅通、落实落地。要围绕项目建设抓监督问责。全面实行周检查、旬协调、月督办制度,坚持市级领导督导协调,做实建设单位责任,形成项目推进倒逼机制,严肃纠正不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政现象。要围绕作风建设抓监督问责。政府自身勒紧裤腰带,百姓才能过好日子,要继续缩减各类经费支出,确保今年全市“三公”经费只减不增。要锲而

 不舍落实中央八项规定、省委省政府 21 条和市委市政府15 条措施,运用监督执纪“四种形态”,继续在“深”和“细”上下功夫。要继续精简会议和文件,防止文山会海,为各级干部抓工作、保民生、谋发展腾出时间。

篇三:在市政府廉政工作会议上讲话

在 2 2022 年全市民政系统党风廉政建设工作会议上的讲话

 & 在县民政局 2 2022 年党风廉政建设工作会议上的讲话

 在 在 2 2022 年全市民政系统党风廉政建设工作会议上的讲话

  同志们:

  这次会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和 XX 届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议和自治区第十一次党代会、市第五次党代会、市委五届二次全体会议暨全市经济工作会议及自治区民政工作暨党风廉政建设工作会议部署,总结 2021 年工作,安排 2022 年重点任务。刚才,XX、XX、XX分别作了交流发言,他们在社会事务、社会救助、养老服务、未成年人保护等方面的经验做法各具特色,请大家认真思考、触类旁通、相互学习、彼此借鉴。下面,我讲四个方面意见。

 一、提高站位、紧跟时代,深刻认识“两个确立”在民政工作中的重大意义

 党的 XX 届 X 中 X 会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特

 色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”我们党郑重提出“两个确立”,体现全党意志、反映人民心声,是党的十八大以来最重大的政治成果、最重要的历史经验和最确凿的历史结论,是时代呼唤、历史选择、民心所向。

  全市民政系统要坚持把旗帜鲜明讲政治作为准则,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,以习近平总书记关于 XXX工作和对民政工作的重要讲话重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动工作,保证民政事业发展的正确政治方向。要坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“民政为民、民政爱民”理念,以为民情怀解民生关切。以改革精神创新基层治理,建立全市民政工作“物质+服务+精神”工作格局,不断提升民政服务对象的获得感幸福感安全感,确保民政服务对象知党恩、感党恩、听党话、跟党走。

  2021 年全市民政系统坚持民政工作的政治属性,通过不断加强民政领域政治建设,全面推动事业高质量发展。市民政局坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,全面落实党风廉政建设和意识形态主体责任,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。局党组切实履行主体责

 任、党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,始终坚持以党建引领民政工作发展,持续铸牢中华民族共同体意识。把党史学习教育作为重大政治任务,以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题,深入开展“我为群众办实事”实践活动,全市民政系统干部队伍思想得到净化、能力有效提升、意志更加坚定、斗志更加昂扬、作风更加务实,切实做到了学党史、悟思想、办实事、开新局。XXX 市民政局的 XX、XX 旗民政局的 XX、市社会福利院的 XXX 三位同志代表市民政局参加全区党史知识竞赛,获得了第 2 名的好成绩。我们要巩固拓展好党史学习教育成果,更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局。要持之以恒推进地党史学习、教育和宣传,让初心使命在内心深处真正扎根,把忠诚于党和人民落实到具体行动上,继承和弘扬党的光荣传统和优良作风,为民政事业赤诚奉献,在新的赶考之路上考出好成绩。

 二、承上启下、真抓实干,全市民政事业成效显著

 2021 年,全市民政系统更好的履行了基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,规划财务遵章守纪、社会救助扶危济困、养老服务保障有效、儿童福利优先发展、基层政权巩固夯实、区划地名规范优化、社区治理提质增效、社会组织作用彰显、婚俗殡葬改革深化、慈善事业健康发展、五社联动开局推进、疫情防控万无一失、安全生产稳定运行,年度各项重点任务全面完成,顺利实现民政工作“十四五”

 良好开局。

  (一)令行禁止做好疫情防控。严格按照 XX 市疫情防控指挥部要求,从严从紧从快落实防控措施,压实责任链条,形成工作闭环。守住了民政服务机构不发生疫情和民政服务对象不因疫情影响而挨饿受困两条底线。

  (二)精准帮扶兜牢民生底线。一是坚决履行两项衔接重大政治责任。严格落实“四个不摘”要求,出台民政领域两项衔接实施方案,推动建立低保对象动态管理、低收入人口动态监测预警等“四项机制”,创新发展急难社会救助、服务类社会救助“两类救助”。2021 年市福彩中心龚晓辉同志荣获全区脱贫攻坚先进个人称号。二是积极构建分层分类的社会救助体系。以市政府名义印发了《XX 市改革完善社会救助制度的实施方案》,社会救助标准继续提高,我市现有城乡低保对象 XXX 人,特困供养 XXX 人,全市城市低保平均保障标准达到每月 XXX 元,农村牧区低保平均保障标准达到每年 XXX 元;城市特困人员基本生活平均标准每月 XXX 元,农村牧区特困人员基本生活平均标准每年 XXX 元。海拉尔区、额尔古纳市被选为全区社会救助改革创新试点地区。全面完善临时救助备用金制度,在防汛救灾和疫情防控中充分发挥了救急解难作用。全面建立了嘎查村和社区社会救助协理员制度。三是统筹做好特殊群体救助关爱帮扶工作。全面建立了未成年人保护工作协调机制,未成年人保护服务内容全部

 纳入 12345 政务服务热线,将孤儿、事实无人抚养儿童纳入城乡居民医疗保险,由医疗救助资金全额补助。牙克石市未保中心的王保同志被评为“全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进个人”。莫旗争创“全国未成年人保护示范旗”。新右旗开展了“感恩自然、传承民族文化”主题夏令营活动。残疾人“两项补贴”发放及时、资格认定申请实现“跨省通办”,“福康工程”和“助康工程”顺利实施。残疾人“两项补贴”惠及 XX 万困难残疾人、XX 万重度残疾人。

  (三)用心用情关心关爱老人。一是逐步健全养老服务机制。制定印发《XX 市加快推进居家和社区养老服务工作实施方案》、《居家和社区购买养老服务的办法(试行)》等文件,《XX 市居家养老服务基本规范》已纳入我市地方标准制修订项目计划。二是持续推进养老机构提质增效。建立养老服务局级联席会议制度并召开联席会议。连续四年开展养老院服务质量提升专项行动。开发“安心养老综合为老服务平台”养老服务信息化管理系统。XX 市职业技术学院开办养老护理专业学科。组织开展了养老护理员职业技能大赛。实现了高龄津贴和老年人意外伤害保险全覆盖。

  (四)强化基层治理增添活力。一是基层民主建设不断加强。全市城镇社区 XXX 个,城镇社区综合服务设施覆盖率达到 100%。农村牧区社区试点 XXX 个,占嘎查村总数的

 XX%。高质量完成全市第十一次嘎查村、社区“两委”换届选举工作,实现“一肩挑”等 5 个 100%的预期目标。以市政府名义印发《XX 市城乡社区规范化建设工作方案》,有效提升社区为民服务的质量和水平。二是社区减负初见成效。社区只挂党组织、居委会、监委会牌子,其余全部取消,各部门评比达标事项全部取消,不再设立与基层自治无关的各类组织机构,城镇社区协助工作和证明事项大幅缩减。(由原来协助工作 XX 项,XXX 多个小项,减少到 XX 个大项,XXX多个小项。证明事项除与居民居住有关以外的基本取消,由原来的 XX 项减少到 XX 项)三是社区治理不断创新。开展全国、全区优秀社区工作者事迹宣传推广活动,海拉尔区方舟社区 XXX 荣获全国抗击新冠肺炎疫情优秀城乡社区工作者荣誉称号,莫旗乌尔阔社区 XX、阿荣旗金石社区 XXX 荣获自治区最美社区工作者荣誉称号。对获评全国优秀案例海拉尔区疫情防控“六五四”工作法进行了宣传推广。海拉尔区扎罗木得村、XXX 市向阳村被确定为全国村级议事协商创新实验试点。海拉尔区被确定为自治区社区治理创新实验区。四是社区建设提升攻坚战取得实效。在《中国社区报》发表“XX市社区建设质量提升攻坚战打响”信息,宣传社区建设工作。按照 15 分钟生活圈绘制“微地图”,新增社区办公场活动场所 XX 处、增设居民服务站室社区 XX 个,拟收回场所 XX处,千方百计解决社区用房面积不够问题,解决布局不协调

 问题,解决服务不到位问题。已经按照“159+X”的设置标准调整完善社区空间布局。五是社会工作和慈善事业全面发展。各地以“五社联动”社会工作服务试点为抓手,持续推进三级社工服务平台建设,全年投入 XX 万元。开展“我帮你”志愿服务活动,全面助力创城迎检。投入近 XXX 万元开展公益慈善项目。

  (五)提升服务效能改善民生。一是专项社会事务工作水平稳步提升。主动承接、完成《XX 不同民族通婚的历史渊源与现状研究》课题,助推全市民族理论研究成果创新和工作实践创新。市儿童福利院获得全区民族团结进步示范单位称号。成功申报阿荣旗为第一批自治区级婚俗改革试验区。“三沿七区”散埋乱葬专项治理稳步推进,殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治取得积极成效。二是社会组织管理服务水平持续提高。积极推进社会组织党建工作“双覆盖”,全市现有社会组织 XXX 家,建立党组织的社会组织 XXX 家。深化“放管服”改革优化营商环境工作,将社会组织成立和注销登记时限由法定时限 60 个工作日减少到12 个工作日。组织实施清理整治行业协会商会乱收费、打击整治非法社会组织、清理“僵尸型”社会组织等系列专项行动。2021 年,XX 市非诉纠纷调处中心获得“全国先进社会组织”称号。三是区划地名工作稳步推进。举办“挖掘红色地名、传承革命基因”红色地名故事分享会,指导 14 个旗

 市区更新完善我市 2019-2021 年国家地名信息库地名 XXX余条。完成民政部下达我市的 5 条不规范地名的清理整治任务。四是编制了《XX 市“十四五”时期民政事业发展规划》,为“十四五”和今后一个时期民政事业发展提供了根本遵循。加强资金审计和跟踪问效,加强项目管理力度,推进项目和资金质效统一、量质齐升。

 三、明确目标、靶向发力,高质量推进年度重点工作

 2022 年是贯彻落实自治区第十一次党代会和 XX 市第五次党代会决策部署的开局之年,全市民政系统要全面系统学习把握国家、自治区和市委政府对全局工作的战略部署,准确把握民政事业在全局中的定点定位。我们要深度融入全市整体工作大局,紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、改革完善社会救助制度、加强基层治理体系和治理能力现代化建设、积极应对人口老龄化国家战略等一系列重大部署谋划民政事业,确保民政工作始终沿着正确的政治方向前进。

  (一)改革完善社会救助制度。一是切实巩固提升脱贫攻坚兜底保障成果。保持现有帮扶救助政策总体稳定,严格落实“四个不摘”要求。聚焦全市 XX 万兜底保障脱贫对象,高度关注脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、因病因灾因疫情因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口,以及地方监测的其他特殊困难群体,

 应保尽保、应兜尽兜,注重实效、确保成效,坚决守住不发生规模性返贫的底线。二是持续加强对低收入人口的动态监测。进一步健全低收入人口主动发现、监测预警和救助帮扶工作机制,实现动态跟踪管理。充分发挥动态监测信息平台预警功能,扩大数据共享部门范围,促进信息比对常态化,保证监测信息上下贯通、部门横向联动、数据动态更新、信息随时可查。三是全面推进分层分类、城乡统筹社会救助体系建设。各地要尽快完善本地区低保审核确认办法、特困人员认定办法,确保低保政策精准实施。积极配合相关部门做好教育、医疗、住房等专项救助工作。强化急难救助,推动“临时救助备用金”在苏木乡镇(街道)全覆盖,全面落实好“先行救助”等政策。要积极发展服务类救助,鼓励引导社会力量参与,扩大政府购买服务项目和内容。加强救助制度城乡统筹,实施好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,坚决兜住困难群众基本生活底线。四是完善社会救助工作机制。加强社会救助信息化建设,完善社会救助家庭经济状况核对机制建设。做好内蒙古低保微平台接入、宣传和应用,推动社会救助服务向移动端延伸。实施基层社会救助能力提升工程,推进基层救助协理员队伍规范化建设。

  (二)健全完善养老服务体系。一是开展养老服务质量提升专项行动。做好养老服务等级评定工作,按照《养老机构服务安全基本规范》,全面提升养老机构整体水平。养老

 机构护理型床位占比达到 55%,生活不能自理特困人员集中供养率达到 60%,有集中供养意愿的特困人员集中供养率达到 100%。市福利院、扎兰屯、阿荣旗等失能特困供养人员较多的福利机构要建立失能照护单元,全面提升服务能力。二是开展社区居家养老服务网络建设专项行动。到今年 6 月底,街道层面居家和社区养老服务中心建设率要达到 100%,社区养老服务站、嵌入式养老机构、日间照料机构覆盖率要大于 90%,新建城区和新建居住区配套建设养老服务设施达标率要达到 100%,全面建立探访制度,普遍建立居家社区养老紧急救援系统,基本建成“一刻钟”居家养老服务圈;开展特殊困难老年人家庭适老化改造、特殊困难老年人月探访率和失能老人社区帮扶率要达到 100%。三是开展养老机构消防安全专项整治提升行动。落实日常消防安全管理要求,有效整改存在问题。四是开展养老服务转型升级行动。阿荣旗、莫旗、扎兰屯...

篇四:在市政府廉政工作会议上讲话

在市第八届人民政府第一次廉政工作会议上的讲话 同志们:

 这次会议的主要任务是,贯彻落实十九届中央纪委二次全会、国务院第四次廉政工作会议和十一届省纪委二次全会、省政府第四次廉政工作会议及七届市纪委二次全会精神,总结回顾 2021 年全市政府系统反腐倡廉工作,安排部署 2022年重点任务。刚才,市纪委监委、市财政局、市审计局、市生态环境局、XX特区政府和XX政府负责同志诀别作了发言,大家讲得都很好。下面,我讲五点意见。

 一、深化思想认识,不断增强反腐倡廉的行动自觉 过去一年,全市政府系统深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府和市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,强化源头治理,严格正风肃纪,着力惩治腐败,反腐倡廉工作取得新进展。一是政府职能转变成效鲜明。深入推进”放管服”改革,稳步推进”双随机、一公开”,全面公布市县两级政府部门和乡镇政府权力清单、责任清单。市直机关取消行政许可事项 XX 项,清理规矩市直部门行政审批中介服务 XX 项,减免涉企税费 XXXX 亿元。深化商事制度改革,全面实施”五证合一、一照一码”、个体”两证整合”等改革,新增市场主体XXXX 万户。关于现有审批环节进行全面清理,进驻政务服务大厅事项办理期限压缩率达到 XX%以上,提前办结率达到XX%。市县两级审批服务系统全部迁入省”电子政务云”,网

 上可申报率达到 XX%以上,办事群众满意率达到 XX%。二是政风建设深入推进。弛而不息反”四风”,共查处违犯中央八项规则问题 XXXX 起 XXXX 人,诀别增长 XXXX%、XXXX%。聚焦群众反映强烈的突出问题,严肃查处 X 名县处级干部和XX 名乡科级干部大操大办婚丧喜庆、违规发放津补贴等违纪行为;群众关于干部作风满意度达到 XXXX%,高于全省平均水平 XXX 个百分点。三是民生领域整顿不断深化。聚焦医药购销、征地拆迁和扶持中小微企业补助资金等群众关怀的重点、难点、热点问题,深入开展民生领域整顿铸廉行动,民生监督工作综合排名连续两年位居全省第一。充分发挥市政府 12345 专线作用,共受理群众反映事项 XXX 件,办结率达到 100%,群众满意度达到 XXXX%。四是落实上级决策部署扎实有效。围绕党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署落地落实,建立重大决策部署积分管理台账,关于贯彻落实情况实行积分管理,明确责任分工和工作要求,并且采取实地调研、现场办公、明察暗访等方式开展重点督查和专项检查,打通政策落地”最后一公里”,确保事事有着落、件件有结果。五是执纪肃贪形成强大震慑。各级政府和部门党组认真落实管党治党主体责任,依照无禁区、全覆盖、零容忍的要求,着力遏制腐败滋生蔓延势头。全市各级纪检监察机关共立案 XXXX 件,党政纪处分 XXXX 人,移送司法机关 XX人;群众关于反腐败工作成效满意度达到 XXXX%,较上年提升 XXXX 个百分点。

 看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全市政府系

 统党风廉政建设和反腐败工作还存在一些突出问题。一是主体责任压得还不够实。各别地方和单位党组的领导核心作用发挥不充分、党章党规党纪执行不力,还存在重发展轻党建、重业务轻党务的问题。一些单位班子成员”一岗双责”履行不到位,关于重要事项、关键环节、重点人群疏于监管,关于苗头性、倾向性问题处治不够即时有效。二是政府职能转变仍不到位。一些部门关于”放管服”改革重视不够,关于现有行政审批事项放哪些、如何放、放后如何监管等研究得还不深;有的放权配套政策不完备,导致下级接不住、接不好;有的部门关于项目审批标准和要求互为前置,”蛋生鸡、鸡生蛋”,互踢皮球、推诿扯皮;有的部门和单位门好进了、脸好看了,但事更难办了。三是”四风”问题有禁不止。在一些地方和单位,”四风”问题穿上了”隐身衣”、躲进了”青纱帐”、玩起了”障眼法”、打起了”游击战”,防止反弹回潮任务艰巨。2021 年,全市查处违犯中央八项规则问题中,违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规配备使用公务用车等问题突出,出现了私车公养、虚构办公用品支出购买高档烟酒、”转移支付”等隐身变异的新问题。四是重点领域腐败时有发生。在反腐高压态势下,少数领导干部不收敛、不收手,漠视法纪、顶风作案。在 2021 年查处的案件中,首次违纪行为发生在二十大后的有 XXX 件,占总数的 XXXX%。征地拆迁、土地出让、工程建设等领域仍然是腐败的重灾区。民生领域腐败问题突出,少数基层干部在民生资金分配管理中优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领、贪污私分,侵害群众利益,出现小官大

 贪、村官大腐等案件。五是部分干部缺乏担当精神。有的干部不敢担当,见到矛盾推、遇到问题躲、碰到难事拖;有的干部工作浮在面上、停在纸上,不督查就不落实、不过问就不反馈,有的甚至敦促跟踪了也迟迟听不到回音。2021 年,全市共立案查处失职渎职案件XXX件,占案件总数的XXX%,增长 XXXX%。

 习近平总书记强调,”全面从严治党仍然任重道远,从宽松软走向严紧硬需要经历砥砺淬炼的进程。”我们必需保持清醒头脑,以越发坚决的态度、越发有力的措施,推动全市政府系统党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为全市经济社会发展营造风清气正的政治生态。

 二、保持政治定力,深入推进政府系统全面从严治党 推进全市政府系统全面从严治党,必需旗帜鲜明地讲政治,注重提高政治能力,牢固确立政治理想,始终坚持正确的政治方向、坚定的政治立场,做到思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严。

 一要坚决捍卫”两个确立”,牢固确立”四个意识”。党的十九届六中全会审议经过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)强调指出:”党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共通心愿,关于新时代党和国家事发展、关于推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”全市政府系统党员干部要进一步增强”四个意识”特别是核心意识、

 看齐意识,把坚决维持习近平总书记的领导核心地位作为第一位的政治要求,坚决维持以习近平同志为核心的党中央权威,做到思想上充分信赖、政治上坚决维持、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终跟随,切实把维持核心变成思想自觉、党性标杆、纪律准绳和实际行动。维持核心、维持党中央权威最直接的体现就是把 XXX 的事情办好。首先,必需坚决贯彻落实党中央的决策部署,关于表”北京时间”,做好”规则动作”,做到不打折扣、不做选择、不搞变通。其次,要在省委、省政府领导下,弘扬”三线”精神,深化”三变”改革,加快建设统筹城乡改革和发展先行市,接合实际创造性地开展工作。当前,重点要依照中央的决策部署,抓好供给侧结构性改革、乡村振兴等工作,确保落地见效。到 XXX工作两个多月,总体感觉全市各级干部想干事、能干事、敢担当、善作为,但也有少数干部唱功好、做功差,关于市委、市政府安排的工作重视不够、置若罔闻、有令不行、有禁不止、报喜不报忧,表面上是作风不实,实质上是不讲政治,不守政治纪律,希望大家引以为戒。

 二要勇于自我革命,严肃党内政治生活。历史表明,我们党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命,具有极强的自我修复能力。3 月 5日,习近平总书记参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调,只要大举弘扬伟大建党精神,不忘初心使命,勇于自我革命,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体,我们就

 一定能够确保党不变质、不变色、不变味。我们要以”君子检身、常若有过”的态度发现自身不足,以”刀刃向内、自我革命”的勇气向顽瘴痼疾开刀,实现自我净化、自我完备、自我革新、自我提高。要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,坚决防止随意化、形式化、平淡化、庸俗化,确保政府系统每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。要强化党内监督,健全权力运行制约和监督体系,做到有权必有责、有责要担当、用权受监督。领导干部要率先垂范、严格自律,自觉接受监督,自觉同特权思想和特权现象作斗争,注重防范被利益集团”围猎”,永葆共产党人的政治本色。

 三要强化责任担当,全面落实主体责任。习近平总书记强调,”全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。”全市政府系统党组织要从点滴抓起,从具体问题管起,切实担负起从严治党政治责任。要认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,认真谋划党建工作,经过抓好党组工作加强政府系统党风廉政建设。各级政府和部门党组”一把手”要认真履行第一责任,亲自抓、亲自管,常念”监督经”,种好”责任田”。领导班子成员要认真履行”一岗双责”,关于分管范围内的党风廉政建设敢抓敢管、常抓常管,做到管人与管事相接合、管业务与管党建相接合。要用好问责利器,关于政府系统党组织党的领导弱化、从严治党责任落实不到位,关于维持党的政治纪律和政治规矩失责、腐败问题严重的,要严肃查处、层层追责。

 三、强化源头治腐,严格规矩行政权力运行 治腐必先治权。要坚持关口前移,从源头上预防和治理腐败,扎实推进法治政府、廉洁政府和服务型政府建设。

 (一)持续推进”放管服”改革。坚持把深化”放管服”改革作为反腐倡廉的”釜底抽薪”之策,进一步推动权力”瘦身”、廉政”强身”。一要深化简政放权。进一步完备市直部门权力清单和责任清单,从清理行业准入证、经营许可证和资质认定入手,最大限度取消下放行政审批事项。关于跨部门、跨领域的审批事项,相同或相近的一并且取消或下放,关联审批事项”全链条”取消或下放。要大举精简评估事项,推行工程建设项目多评合一、多审合一、多图联审、联合验收。要加快推行工商登记全程电子化和商标注册便利化,逐步实现”多证合一、一照一码”,大幅精简各类证照。关于政府部门行政审批中介服务项目进行全面清理,实行清单管理并且向社会公开中介机构相关信息。二要强化监督管理。简政不等于”减政”,放权不等于”放任”,必需同步加强监管。要精准关于接国家和省下放事项,认真梳理市县有关实施事项,确保配套监管措施无缝衔接。要依照”谁审批谁监管、谁主管谁监管”的要求,严格落实监管责任,加快构建事中事后监管体系。要关于监管事项实行清单管理,真正将下放事项管住、管好。要全面推行”双随机、一公开”,加快市县市场监管综合行政执法改革步子,推进跨部门、跨区域执法联动。三要优化政务服务。加强政务服务中心标准化建设,打造”全覆盖、全联通、全方位、全天候、全进程”的政务服务模式。要深入实施”

 互联网+政务服务”,加快实体政务大厅和网上办事大厅一体化运行,推动各类服务事项预约、申请、办理、查询等全流程网上运行。今年底前,要实现”互联网+政务服务”乡村全覆盖,推动政务服务城乡均等化。全面开展减证便民专项行动,完备公共服务事项清单和办事指南,压缩办理时限,精简办事程序和环节。要高度重视政务公开工作,坚持以公开为常态、不公开为例外,扩大公开范围,拓宽公开渠道,真正让权力在阳光下运行。

 (二)强化重点领域精准监管。从近年发生的腐败案件来看,公共资源和资金密集的领域仍然是腐败的”火山口”。要聚焦这些重点领域,深入查摆薄弱环节和风险点,有效预防腐败问题发生。一要加强财政资金监管。各级政府和部门要不折不扣执行好《预算法》相关规则,强化支出预算约束,做到收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子。要依法规矩组织收入,制定存量财源挖掘清单和新增税源清单,严禁税收空转和收过头税,逐步提升税收收入和可用财力”两个比重”。要加强沉淀资金清理,既要盘活存量,又要防止形成新的资金沉淀和闲置。2021 年,全市节余结转资金 2.38 亿元,尤其是一些涉及民生、”三农”的专项资金趴在账上,没有发挥应有的效益。关于此,必需引起高度重视,加快推进国库集中支付制度改革,抓紧健全沉淀资金动态监管、跟踪问效、逾期收回配套机制,从严整顿财政资金”躺着睡大觉、存款吃利息”等现象。二要加强公共资源交易监管。目前,我市公共资源交易涵盖工程建设招投标等 6 大类 178 项,涉及

 领域广、交易金额多,是加强和改进监察工作的重中之重。要建立健全公共资源监管机制,更新完备公共资源交易平台监管功能,逐步实现国有土地使用权、矿业权转让出让、工程项目招投标、政府采购等全进程监管。要充分利用大数据等技术手段,规矩交易程序,把项目招投标、审批、监督等各个环节放到网上,保证交易公开、公平、公正,把廉政风险消除在萌芽状态。同时,要加强农村产权交易监管,依托市县两级农村产权交易中心,探索建立市县乡村四级联动协作的电子化交易平台,逐步形成全市农村产权交易”一盘棋”“一张网”的工作格局。三要加强重点工程项目监管。目前,我市各类重大工程密集开工,工程建设领域监管任务繁重。市有关部门要切实加强监管,建好项目台账,关于预算内投资项目实行挂图作战、挂牌督办,关于亿元以上重点项目实行清单管理,确保建成精品工程、安全工程、廉洁工程。发改部门要主动关于接省投资项目在线审批监管平台,创新完备监管方式,推动审批监管和服务信息横向联通、纵向贯通,实现非涉密投资项目”平台受理、在线办理、限时办结、依法监管、全程监督”;国土...

篇五:在市政府廉政工作会议上讲话

在区政府廉政工作会议上的讲话

 今天,我们召开本届政府第 X 次廉政工作会议,主要任务是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实十九届中央纪委三次全会精神,按照市委、市纪委 X 届 X 次全会要求和区委党风廉政建设工作安排,总结部署区政府系统反腐倡廉工作,以“永远在路上”的执着韧劲和“重整行装再出发”的战斗精神,推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。刚才,X 主任传达了XXX,XX 主要负责同志作了发言,讲得都很好,大家要相互学习借鉴。下面,就区政府系统党风廉政建设,我讲三个方面意见。

  一、肯定成绩,正视问题,增强政府系统廉政建设的使命感和责任感

  党的十八大以来,全区政府系统深入贯彻全面从严治党方针,认真落实市委、市政府和区委工作要求,紧密结合政府工作实际,以党的建设为统领,以制度建设为保障,以作风建设为抓手,持之以恒转作风、严纪律、建机制、强监管、肃贪腐,推动党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。在2018 年全市全面从严治党主体责任考核中,我区排名各区第X,区政府在市政府廉政工作会议上做了典型发言。

  一是坚持党建引领,筑牢反腐倡廉的思想根基。区政府党组始终把抓好党建作为最大政绩,强化“四个意识”,提高政治站位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想和党

  2 的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,确保政府工作坚持正确政治方向。组织政府系统深入开展“X”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。强化党组主体责任和党组书记第一责任人责任,把管党治党与政府工作同部署、同落实、同检查、同考核,每年召开区政府廉政工作会议,利用政府党组会、常务会、区长办公会及各类专题会议等时机,反复强调党风廉政建设的极端重要性,为政府系统各单位、各部门紧扣加压,经常教育党员干部警钟长鸣,时刻拧紧廉洁自律“紧箍咒”。要求区政府党组成员和政府系统各级领导干部,切实发挥“关键少数”作用,认真履行“一岗双责”,坚持依法行政,守住纪律红线,以模范行动带动党员干部,营造干事创业良好氛围和风清气正政治生态。

  二是加强制度建设,扎紧反腐倡廉的制度笼子。当前,我区正处于大开发、大建设和较劲爬坡、转型发展的关键阶段,面临着基础设施建设管理体制改革试点、国家级产城融合示范区、天津北部新区开发建设等历史性机遇。我们深刻认识到,越是任务艰巨越要全面加强党的建设,越要坚持用制度规范从政行为,确保能干事、干成事、不出事。近年来,我们依据上级有关政策法规,紧密结合全区实际,坚持源头治理、标本兼治,以制度建设规范权力运行,制定各类规章制度 X 项,用制度管人管事、管钱管物,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系。新一届区政府成立后,及时修订《X》,细化“三重一大”决策程序,明确责任清单和任务清单,切实增强政府工作规范化、法制化水平。为加强财政

  3 资金使用管理,制定出台《X》等 X 项规章制度,确保财政资金在阳光下运行。为规范公车使用管理,制定实施《X 区公务用车制度改革实施方案》和 X 个配套文件,建立了一系列管理制度,保证公务用车规范管理、高效运转。持续深化“放管服”改革,制定了政府各部门权力清单、责任清单和负面清单,并实施动态管理,进一步优化审批流程,实施“多证合一、一照一码”登记制度,试行“以函代证”“容缺后补”审批机制,区级审批项目整体提速 X%以上。财税、金融、审计、国有企业等领域改革不断深化,有效压缩了权力寻租空间,从源头上降低了腐败风险。

  三是强化正风肃纪,严守反腐倡廉的纪律规矩。认真贯彻区委从严治党决策部署,积极支持纪检监察机构体制改革和纪检监察机关执纪办案,在机构编制十分紧张的情况下,在区委办公室增设主体责任科,为纪检监察机关增编 X 人,增加 X 个内设机构、X 个巡察机构和 X 个派驻纪检组。充分发挥专项监察和审计监督的利剑作用,严肃查处违规违纪的人和事。深入开展不作为不担当问题专项治理和政府系统作风纪律专项整治,对 X 名存在不作为不担当问题的干部追责问责,对 X 名基层站所工作人员给予党纪政纪处分,形成强有力的震慑效应。认真落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,2018 年共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题 X 起、党政纪处分 X 人。用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,发现苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖、警示提醒,防止小毛病演变成大问题。

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  在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,个别单位落实全面从严治党主体责任不到位,严格执行中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉还不够,“四风”反弹压力较大,“放管服”改革有待深化,审批服务效率仍需提速,少数干部在困难和挑战面前缺乏敢打敢拼的精气神,慢作为、不作为问题依然存在,政府系统党风廉政建设任重道远。我们必须进一步增强抓好廉政建设的责任感和使命感,以更加坚定的决心和更加有力的举措,推动政府系统反腐倡廉工作取得新成效,努力营造风清气正的经济社会发展环境。

  二、牢记宗旨,担当作为,打造勤政廉政的干部队伍

  习总书记在中央党校第一期县委书记研修班上,要求县委书记必须“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。我觉得,这个“四有”要求不仅是对县委书记们讲的,也应该成为我们每一名党员干部特别是领导干部的为官之道和行为准则。

  一是当好领导干部,必须始终做到心中有党。习总书记说:“心中有党,是具体的而不是抽象的。作为党的干部,不论在什么地方、在哪个岗位上工作,都要增强党性立场和政治意识,经得起风浪考验”。我们必须时刻牢记习总书记的谆谆教诲,必须始终把讲政治放在首位,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立和自觉践行“四个意识”,坚决捍卫习近平总书记在党中央和

  5 全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们做任何决策都要从讲政治的高度来审视问题,都要从习近平新时代中国特色社会主义思想中找遵循、找依据,推动任何工作都要从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中找方向、找定位,与新时代、新要求对标对表,做讲政治的知行合一者。

  二是当好领导干部,必须始终做到心中有民。我们党来自人民,植根于人民,党的血脉在人民、根基在人民、力量在人民,忘掉人民就是忘本,失去人民拥护和支持,党的事业就无从谈起。做好政府工作,必须首先解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个问题。心中有民天地宽,心头装着老百姓,我们干事创业就有底气、有动力。政府系统党员干部尤其是领导干部,要必须时刻谨记权力是人民赋予的,也必须用来为人民服务,必须始终坚持以人民为中心的发展思想,始终保持同人民群众的血肉联系,尽心竭力为人民群众办实事、办好事,用我们的“辛苦指数”换取老百姓的“幸福指数”,让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。

  三是当好领导干部,必须始终做到心中有责。组织把我们放到领导岗位上,我们就承担了党和人民的重托,必须有一种如履薄冰、如临深渊,干不好工作就愧对党和人民的责任感。心中有责,最关键的就是要勇于担当、敢于负责,就是要坚持问题导向,以踏石留印、抓铁有痕的精神,去破解发展中的难题,在解决问题中,彰显共产党人的责任担当。

  6 政府系统领导干部一定要做到守土有责、守土尽责,真正把心思和精力放在干事创业上、放在推动发展上,切实发挥引领和带头作用,不负重托,不辱使命。

  四是当好领导干部,必须始终做到心中有戒。党员干部特别是领导干部要心中有杆秤,手中有戒尺,“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,自觉做到“慎独、慎欲、慎微、慎初”,要守得住清贫,经得住诱惑,顶得住腐蚀,始终保持高尚的道德情操,在任何时候、任何情况下,都不能逾越制度的“红线”,不碰纪律的“警戒线”,不触法律的“高压线”。要带头执行民主集中制,严格履行“三重一大”决策程序,忠于职守,秉公慎权。要增强法治思维,坚持依法办事,在法律和纪律范围内行使职权。只有我们的党员干部都能做到心有所畏、言有所戒、行有所止,才能实现干部清正、政府清廉、政治清明。

  三、聚焦问题,突出重点,提高廉政建设的针对性和实效性 2019 年是建国 70 周年,是贯彻落实党的十九大精神,全面建成小康社会的攻坚之年,抓好党风廉政建设,是完成各项发展任务的重要保障,也是广大人民群众的热切期盼。我们要重整行装再出发,以永远在路上的执着,把全面从严治党不断引向深入,持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。

  一是在持续推进“放管服”改革上下功夫。“放管服”改革是转变政府职能的“先手棋”和“当头炮”,我们要以自我革命

  7 的精神和有力有效的举措,着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的服务模式,切实降低制度性交易成本,努力打造一流营商环境。要切实加大“放”的力度。今年,市里将继续调整和协调下放一批行政审批事项,同时消减各类繁琐手续和无谓证明,实现企业开办时间压缩到 X 个工作日,工程项目审批时间压减一半以上,社会投资建设项目审批时间控制在 X 个工作日以内,从完成土地收储征转到取得开工许可证,各环节总体时间不得超过 X 个工作日。这些要求标准非常高,也非常具体,我们要做好衔接,确保全市部署在 X 落地。要进一步完善权力清单,真正做到清单之外无权力、清单之内必须办好,以制度刚性约束权力任性。特别是要加强对审批权力运行的监督管控,坚持“一口进件、过程管控”,确保规范用权。要切实提升“管”的精度。继续完善信息公示、风险分类、随机联查、结果告知、联合惩戒“五环相扣”链条式监管制度,推动“双随机一公开”监管对市场主体资格资质、市场经营行为、产品质量监督等领域的全覆盖。实施信用红黑名单管理办法,有效维护良好市场秩序。管不是目的,管是为了更好地促进发展,要推进监管方式改革创新,对新产业、新业态、新模式等要本着鼓励创新的原则,探索包容审慎的监管方式,为新兴生产力成长最大限度松绑加力。要切实增强“服”的暖度。按照全市统一部署,大力推行“互联网+政务服务”,加快推进“政务一网通”改革,构建全区统一、高效优质的政务服务体系,实现公共信息资源实时动态共享和开放应用,最大程度地便民利民,X 月底建成统一的“政务一网通”

  8 平台系统。推进行政许可和公共服务事项网上办理,按照减事项、减要件、减环节、减证照、减时限“五减”要求,清理梳理各类事项,加快建立审批服务标准化体系,推进系统互联互通,确保今年“政务一网通”事项占行政审批和公共服务事项的 X%以上。要深入推进政务公开,充分运用大数据、云计算、物联网等信息技术,实现所有行政行为源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追,让政府权力在阳光下运行,坚决打掉寻租空间。

  二是在坚持用制度管权管事管人上下功夫。公共资金、公共资源、国有资产、金融等领域涉及重大经济利益,监管不力极易滋生腐败。要聚焦重点领域和关键环节,加强制度建设,强化刚性执行,坚决堵住风险漏洞。要强化对公共资金的监管。要进一步强化预算管理,切实加大统筹力度,增强公共资金投向的科学性、合理性和精准度,确保用在补短板、保民生、促发展的关键领域;要按照全面规范、公开透明的原则,加快实施全口径预算管理,细化预算编制,健全预算编制执行全过程监控机制,严格预算审核和预算调整,坚决杜绝超预算、无预算拨款现象。要大力盘活存量资金,严格执行项目和资金收回制度,区财政部门要对财政资金使用状况进行全面调查,对长期闲置、超期未用的资金要及时收回,特别是对纳入市级盘子和争取国家资金的项目一定要管好,坚决防止资金“趴在账上”“停在路上”,及时将“沉睡资金”调整到扶贫、教育、养老、涉农等重点急需领域,确保资金流向最需要的地方,产生实在效益,发挥长久影响。要积

  9 极推进预算决算公开和“三公”经费公开,充分发挥审计“利剑”作用,严肃查处资金违规使用行为,为公共资金装上“安全锁”。要强化对公共资源交易的监管。要将公共资源配置领域的制度建设作为重中之重,进一步深化市场化改革,完善公共资源交易的体制机制,依托全市统一的公共资源交易电子服务和综合监管平台,实现全过程监管,堵塞利益输送黑色通道,确保规范交易。同时,要坚决按照市政府关于推进公共资源领域政府信息公开实施方案的要求,围绕还迁房建设、土地使用权出让、政府采购、国有产权交易、工程建设项目招投标等廉政风险较大、社会关注度较高的领域,切实加大信息公开力度,推动公共资源交易决策、执行、管理、服务、结果公开,通过不断扩大公开范围、增强公开实效,促进阳光交易。要进一步强化对国企改革关键环节的监管。习近平总书记强调,国有企业是壮大综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大。推进国有企业改革和发展,增强国有企业的活力和国有经济的控制力,对于建立社会主义市场经济体制,促进经济持续快速健康发展,提高人民生活水平,保持安定团结的政治局面,巩固社会主义制度,都具有十分重要的意义。按照区委《深化国有企业改革实施意见》要求,今年我们的改革任务很重,但越是繁重越不能有丝毫松懈,必须严格按有关要求,走好每一步骤,决不能出现差池...

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