四川省隐患排查治理信息系统用户手册(,企业端)3篇四川省隐患排查治理信息系统用户手册(,企业端) 四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/） 操作手册 四川省特种设备安全风下面是小编为大家整理的四川省隐患排查治理信息系统用户手册(,企业端)3篇,供大家参考。
篇一：四川省隐患排查治理信息系统用户手册(,企业端)
省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）操作手册
四川省特种设备安全风险防控和 隐患排查治理系统使用手册
（特种设备使用单位端）
2018 年 8 月 2 日
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册 前
言
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统是根据《四川省特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南》（以下简称“工作指南”），为帮助特种设备使用单位科学、准确、便捷开展特种设备安全风险辨识及隐患排查治理工作而研发的特种设备信息化管理工具软件，本系统共分为两部分：
一、特种设备安全风险辨识 APP（手机端）
用户通过下载 APP，实现使用手机方便、准确、快捷开展特种设备安全风险辨识工作。APP 的内置功能可实现信息实时管理、单位及设备地址自动定位，并根据用户风险辨识结果自动计算特种设备安全风险辨识分值、评估分值，并由此判定特种设备安全风险等级，同时 APP 辨识结果同步上传电脑端软件系统。
二、特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（电脑端）
用户通过注册的手机号和密码登录系统，可实现本单位特种设备台账管理、人员管理、风险辨识防控以及隐患排查治理过程记录，并根据风险辨识和隐患排查结果，系统统计分析生成各类统计报表、汇总表，并可实时上报至监管端，为提高使用单位特种设备安全管理水平，推进特种设备双重预防工作科学化、信息化、标准化开展提供有力支撑。
同时，为更好的帮助使用单位掌握特种设备安全风险自辨自控、隐患自查自改自报知识和能力，特邀《工作指南》编制专家及软件研发团队组建了“特设双重预防专家支持”QQ 群，群号：854524216，大家在开展特种设备安全风险辨识及隐患排查治理工作或软件试运行过程遇到的问题可在 QQ 群内进行咨询，并可在群内下载相关文件与资料。
为便于使用单位掌握本系统的使用方法和操作步骤，特编制此《操作手册》，若有未详尽之处，请 QQ 留言或致电：13036686892。
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册
目
录
一、 特种设备使用单位安全风险辨识 APP 操作指南（除气瓶充装单位）
二、特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统操作指南（特种设备使用单位电脑端）
三、气瓶充装单位特种设备安全风险辨识 APP 操作指南
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册 四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统操作手册 （特种设备使用单位端）
一、 P APP 操作指南
(一)下载安装：扫描下图中二维码进行特种设备安全风险辨识免费工具 APP 下载安装。
备注：已安装过原版本的，请先 在应用管理中 卸载后， 重新扫描安装。
直接卸载的需在应用管理中 点击“ 风险辩识 ” 清除缓存。
（二）系统使用 1 1 、 新 单位注册（适用于单位设备专管员进行单位信息注册）
1.1 点击桌面图标，认真阅读并同意“服务条款”，点击“进入”。
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册 1.2
点击“立即注册”
1.3 点击单位信息注册
1.4 单位信息注册
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册 1.5 注册成功，生成单位账号。单位设备专管员需将此账号通知本单位辨识工作人员，以便本单位辨识工作人员进行个人信息注册。
1.6 完善单位资料 1.6.1
点击“完善单位资料”功能按钮
1.6.2
点击“单位信息”按钮
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册 1.6.3
单位信息完善（依据企业法人登记证，补充完善相关信息）
1.6.4
添加设备数量：按照本单位设备数量进行添加
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册 2 2 、个人信息注册（适用于设备辨识人员进行首次注册个人信息）
2.1 选择角色，点击个人信息注册
2.2
进行个人信息录入，单位账号为设备专管员进行单位信息注册时系统自动生成的单位账号。
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册 3 3 、系统登录
3.1 登录：使用注册时的手机号码、密码进行登录
4 4 、添加设备（此功能也可在本软件系统电脑端通过批量导入方式实现更方便，但需在导入完成后进行设备信息完善）
4.1 选择添加设备按钮
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册 4.2 填写所要添加设备信息（备注:若增加的设备为压力容器，则需填写“设备用途”。
固定式压力容器：按照《固定式压力容器安全技术监察规程》中用途划分填写:如：“反应压力容器”、“换热压力容器”、“分离压力容器”、“储存压力容器”；
移动式压力容器：填写“/” 氧舱：填写“医用空气加压氧舱”、“医用氧气加压氧舱”、“移动式医用氧舱”、“氧舱舱群”或“/”。
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册 4.3 修改设备信息，点击需修改设备，进行设备信息修改
5 5 、特种设备风险辨识
5.1
选择需辨识的设备
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册 5.2
点击所选设备后方“辨识”按钮
5.3
点击“开始辨识”，进行设备辨识
5.4 开始辨识 5.4.1 根据风险指标逐项对风险因素开展辨识。
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册 5.4.2
点击“风险因素”后，系统弹跳“辨识标准“，请按照该台设备实际情况开展辨识工作。
5.4.3 选择辨识标准后得到相应分数，如果贵单位不存在辨识标准中的问题，则不勾选任何选项。
5.4.4 辨识人员依次对：人员因素、管理因素、设备因素、环境因素进行辨识打分，APP 在辨识过程中会根据选择项，进行动态统计分值。
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册
5.4.5 “辨识标准”项为红色代表该为“一票否决项”；表示该项辨识标准一经选择，则设备即为“红色风险”；“风险因素”或“辨识标准”带*表示为必选项，表示该项必须选择得分。
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册 5.4.6 完成辨识 依次辨识完所有因素后，点击“确定已完成设备的辨识”，并确认辨识结果提交至服务器。
5.4.7
APP 对辨识过程进行汇总，得出该台设备安全风险辨识得分及风险等级，该信息同时同步上传至服务器及电脑端。
5.4.8“重新辨识”及“继续上次辨识”。用户可根据实际情况开展设备重新辨识和继续上次辨识，辨识过程同上。
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册
5.4.9 若您所负责辨识的特种设备数量较多，可通过精准搜索“设备使用登记号”，进行设备辨识
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册 6 6 、A AP PP 其它功能
6.1 单位账户查询：点击“个人中心”，设备专管员可对本单位账号进行查询；并通知其它辨识员绑定该单位账号进行个人注册。
6.2
个人头像更改：点击“个人中心”后再点击“头像”，按提示逐步完成头像更改
6.3 忘记密码：若忘记密码，可在登录页面，进行密码找回
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册
6.3
密码重置（点击“修改密码”，进行密码重置）
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册 二 、 使用单位后台管理
1 1 、登录：
单位设备专管员登录网址：http://safety.sctzsbhy.com/，使用在手机 APP 上注册时的手机号码、密码。
2 2 、 设备管理
通过“设备管理”
“设备列表”中“批量导入”功能，批量导入本单位特种设备，建立本单位特种设备台账信息
2.1 批量导入设备信息：点击“批量导入”键
2.2
下载模板：选择本单位对应特种设备台账模板下载。
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册
2.3
填写本单位特种设备台账信息
注：（1）设备种类、设备类别:下拉框选择模式，请进行选择填写； （2）设备品种:下拉框选择+自填形式，若“无”则用“/”表示，若有其他品种，可直接录入汉字； （3）设备位置:填写该台设备安装使用的位置，若暂时无法获取，请填写单位地址定位； （4）使用登记证号:请按照设备《使用登记证》填写，该号码非常重要，请务必填写准确； （5）在用状况:填写“在用”、“注销”、“报废”中任一种； （6）检验信息：请依据《检验报告》填写。
2.4 对设备进行批量导入
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册
2.4.1 选择设备对应种类、模板文件，点击“保存”进行设备台账批量导入。
2.4.2 设备列表 可通过“搜索”键，查看本单位全部或各类特种设备台账。
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册 3、人员管理 通过权限管理，实现设备专管员进行本单位特种设备辨识及系统操作员新增、权限分配、重置密码、分配设备等功能。
3.1 操作员管理 点击“新增”按钮，增加本单位操作员，同时为操作员分配系统内操作权限。
同时可对操作员进行删除、资料编辑、重置密码、设为专管员等权限操作。
注：新增操作员初始化密码为 123456；若操作员进行密码重置后遗失本人登录密码，专管员可点击“密码重置”按钮，为操作员重新设备初始化密码 123456。
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册 3.2 分配设备
由专管员对本单位设备辨识员（操作员）所负责辨识、管理的设备进行分配。
3.2.1
选择要进行设备分配的辨识员，点击“分配设备”键
3.2.2
对选中的辨识员分配由其负责开展风险辨识及隐患排查的设备。
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册
3.2.3
撤销辨识员所负责风险辨识和隐患排查的设备
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册 3.2.4
设备全部分配
全部分配：
全部撤销：
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册 3.2.5
设备按检索条件进行分配
4、风险辨识
4.1
风险辨识结果：可查看由手机 APP 辨识后的特种设备安全风险等级、评估总分值、辨识分值、辨识人员等情况。（点击“设备辨识结果”—“辨识结果列表”查看）
4.2
未辨识设备或超过一年未辨识设备：可查看本单位未开展风险辨识的设备或超过一年未开展风险辨识的设备（首页展示，或通过点击“首页”键查看）
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册 4.3 四川省特种设备安全风险辨识清单——单位汇总表 根据 APP 辨识结果，系统自动生成“四川省特种设备安全风险辨识清单—单位汇总表”（点击：单位汇总--汇总列表查看）
4.4
四川省特种设备安全风险辨识清单—单位信息表 根据 APP 辨识结果，系统自动生成“四川省特种设备安全风险辨识清单—单位信息表”（点击：“单位信息”查看）
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册 5、下载专区
可下载各类表格，含设备风险辨识清单、单位汇总表等（点击“模板下载专区”—“模板列表”下载）
6、特种设备隐患排查治理系统：系统调试中，敬请期待。
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册 三 、气瓶充装 单位安全风险辨识手机端 APP 操作指南
(一)下载安装：扫描下图中二维码进行特种设备安全风险辨识免费工具 APP 下载安装。
（二）注册 1、新单位信息注册（适用于单位设备专管员进行单位信息注册）
1.1 点击桌面图标，认真阅读并同意“服务条款”，点击“进入”。
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册 1.2
点击“立即注册”
1.3 点击单位信息注册
1.4 单位信息注册（是否为气瓶充装站，选择“是”，并填写充装许可证编号、自有气瓶数量、托管气瓶数量，点选气瓶充装地址、地址地图定位，单位地址，单位地址地图定位）
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作手册
1.5 注册成功，生成单位账号。单位设备专管员需将此账号通知本单位辨识工作人员，以便本单位辨识工作人员进行个人信息注册。点击返回主页面，显示气瓶充装站辨识页面。
四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统（http://safety.sctzsbhy.com/）
操作...
篇二：四川省隐患排查治理信息系统用户手册(,企业端)
分级管控与隐患排查治理体系建设实施指导手册1 概述
1.1 风险管理认知
风险管理是企业安全管理的核心内容，“基于风险”是过程安全管理的重要特征。成功的事故预防经验就是事实风险管理，即危险源的辨识、风险评价以及风险控制措施的策划与实施。实施危险源管理是预防事故的源头管理，事故隐患排查与治理是事故预防预控的末端环节。
实施风险管理是现代安全管理体系的核心要素，更是开展安全生产标准化体系建设的重要内容。“风险在一线，隐患在现场。”安全管理体系其它要素要求均是围绕危险源辨识极其风险有效预防预控提出的。
1.2 “双重预防机制”来源
2016 年 1 月 6 日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话，对全面加强安全生产工作提出明确要求，强调血的教训警示我们，公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全。
习近平强调， 必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
习近平强调，重特大突发事件，不论是自然灾害还是责任事故中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。
1.3 山东省政府要求
为认真落实党中央、国务院关于建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制的重大决策部署，强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强安全生产工作，有效遏制重特大事故发生，保障广大人民群众生
命财产安全，省政府决定结合全省正在开展的安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，进一步建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制。并于 2016 年 3 月 18 日，山东省人民政府办公厅制定下发了《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号）。具体要求如下：
全面开展本企业安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。形成点、线、面有机结合，无缝隙对接，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建本企业安全生产长效机制。
本公司有关部门共同负责组织推进安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设，承担建立和实施安全生产风险管控和隐患排查治理的主体责任。
1.排查风险点。本企业有关部门组织有关人员广泛发动企业，全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括设备设施、环境条件、仓库、安全管理等方面存在的风险。
2.确定风险等级。对排查出来的风险点进行分级，先确定风险类别（火灾、爆炸、坍塌、等危险因素等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为 1、2、3、4 级（1 级最危险，依次降低）。
3.明确管控措施。企业针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级岗位，落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等），形成“一企一册”并报市安监局备案。
4.风险公告警示。公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。
对可能导致事故的工作场所、工作岗位，应当设置报警装置，配置现场应急设备设施和撤离通道等。同时，将风险点的有关信息及应急处置措施告知相邻企业单位。
5.排查消除隐患。企业要针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单，明确企业内部各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现企业隐患自查自改自报常态化。
6.加强应急管理。企业在风险评估的基础上，编制应急预案，并与当地政府及相关部门的有关应急预案相衔接。企业要建立专职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议。在事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，要从危险区域内撤出作业人员，疏散可能危及的其他人员。重点岗位要制定应急处置卡，每年至少组织一次应急演练。经常性开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训，并定期组织考核。
7.防控职业危害。企业对可能产生职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和警示说明，明示可能产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。作业现场要配备职业危害防护装备，定期检查更新。要依法为从业人员配备符合国家或行业标准的防护用品用具，并监督从业人员正确佩戴和使用。要加强作业场所职业危害防治，定期组织职业危害因素检测和现状评价，切实保障职工安全健康权益。
利用安全生产信息化技术，支撑建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制。形成本企业安全生产监管“一张网”，并与政府及各部门实现互联互通、信息共享。
（一）实施风险点信息化管控。在安全生产监管综合信息平台中建立风险管控分系统，企业利用该系统将排查出来的风险点全部录入到该系统中，实现对风险点在线监测或者视频监控，督促企业时时刻刻盯紧风险点，一旦发现异常立即处置，确保风险点万无一失。当地政府及有关部门通过互联网监控手段，随时掌握企业对风险点管控情况，一旦报警提示出现异常，责令企业立即处置并反馈情况，使风险点始终处于动态监控之中。
（二）加强事故隐患信息化管理。在安全生产监管综合信息平台中建立隐患排查治理分系统，企业利用该系统录入排查治理信息，履行隐患自查自改自报主体责任。当地政府及有关部门利用该系统对企业隐患排查治理情况进行记录、管理、分析、处置，每一个环节做到痕迹化，实时监控隐患整改情况，对没有按期整改的重大隐患，根据工作痕迹倒查责任，问责到位。
各部门要充分认识建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制的重大意义，突出预防为主、关口前移，把握安全生产工作的主动权。企业领导同志要亲自研究部署，分管负责同志要组织研究具体的实施方案，细化分工，明确时限，以更大的决心和力度抓好落实。
（一）坚持整体推进。本企业安全生产隐患排查整治严执法集中行动办公室，要把推进建立风险管控和隐患排查治理双重预防性工作机制作为集中行动的一个重要内容，要与企业主体落实情况专项执法检查等情况同调度、同督导、同检查、同通报，督促企业严格落实风险管控和隐患排查治理主体责任，对排查出的风险点必须严密监控，对发现的隐患必须立即消除，牢牢筑起双重安全防线，从根本上防范事故发生。
（二）搞好示范带动。本企业各有关部门要制定风险管控和隐患排查治理体系建设培训计划和方案，组织企业负责人员和安全管理人员，通过在标杆企业召开现场会的方式进行现场培训，发挥标杆企业的示范带动作用，把典型企业的标准、制度、管理方法推广到同类企业中，以点带面，提高本企业安全生产保障水平。
（三）加快平台建设。运用信息化监督管理是创新安全生产监管方式，实现科学、精准、严格、高效安全监管的必然要求和有力措施。要加大投入，制定建设方案，加快推进信息平台建设。系统建成后，本企业各部门领导同志和行政科室人员要迅速学习和应用，切实通过信息化技术手段，提高安全监管效能。
（四）加大推进力度。组织动员职工依法参与和监督企业风险管控工作，落实职工岗位安全责任，推进群防群治。充分发挥新闻媒体作用，大力开展风险意识和风险防控宣传教育，提高全民安全素质。
（五）严格考核问责。本公司建立风险管控和隐患排查治理双重预防
机制，是由以事故为重点向以风险为重点的转变。要改进考核方式，把过程考核与结果考核相结合，从事后问责向事前问责转变，切实加强对风险管控和隐患排查治理的过程监督和考核问责。建立健全事故倒查追责机制，依法依规查处没有及时发现、管控而引发系统性风险、区域性风险并酿成事故的企业和监管部门相关责任人的责任。
1.4 双重预防机制之间关系
风险管控与隐患排查存在前因后果的关系，也有着实质性的区别。之所以称之为双重预防机制就好比预防事故的两层屏障，风险分级管控是预防事故的第一道屏障，当第一道屏障失效后就会演变成事故隐患，事故隐患得不到及时的排查与治理，事故就会发生或者事故发生的概率就大大增加。换句话讲，事故是危险源量变到质变的必然结果。
风险分级管控与隐患排查治理均是企业安全生产主体责任的重要内容，前者更多地是体现企业的安全管理义务，后者不但是义务更是法律法规明确的法定责任，在《安全生产法》等法律法规中均对企业事故隐患排查与整改提出了明确责任和对应罚则。前者是企业风险管理的“首”、后者是企业风险管理的“尾”。前者要求企业实现对自身危险源的系统管理、周期性评估，梳理自身管理缺陷，持续改进自身事故纵深防御能力；后者针对的事故隐患具有随机性，发现的是自身缺陷和短板，不实施消除措施，将随机性地直接导致事故发生。
1.5 目的与意义
通过构建实施风险分级管控及隐患排查治理实现双重预防机制，既实现引导企业安全管理水平向现代安全管理水平迈进，又满足了当前安全监管及企业安全现状的实际需要，可谓“双重预防机制，实现一举两得”。
一是提升本企业的风险管理认知。任何工业企业均有大量的危险源（各种能量、危险物质、作业活动等等），危险源的管控失效就很容易导致事故隐患的发生，事故隐患得不到整改，离发生事故往往只有一步之遥。所以，如果不从源头实施管控，就很难发现导致事故隐患出现的原因，整改事故隐患是治标，发现和根除导致事故隐患出现的原因才是治本。
二是把事故预防的“关口前移”向“纵深防御”推进。从源头治
理，实现本质安全化才是实现事故纵深防御的根本之道。
三是实现事故预防的企业主体责任有效落实。预防事故发生不仅是企业的安全生产主体责任，也是安全法律法规的硬性要求。构建双重预防机制，较好地满足了企业真正需求和隐患治理的监管要求。尤其是构建实施风险分级管控体系，才是企业真正落实主体责任的具体表现。
1.6 企业主要任务与要求
1.6.1 主要任务
开展风险分级管控企业层面的主要任务包括以下内容见图 1-1：企业层面风险分级管控内容：
图
1 1- -1 1 ：企业风险分级管控内容
1.6.2 工作开展步骤
本公司开展风险分级管控是一项系统工作，解决的是长效机制，实现的是事故纵深防御，企业应确保开展此项工作有组织、有方案、有考核、有论证。具体内容见图 1-2：工作开展步骤示意图所示。
图：1 1- -2 2 ：工作开展步骤
工作实施方案
为了确保该项工作质量，企业应编制实施工作方案。
2 2 、风险分级管控基础知识
2.1 基本概念 2.1.1 危险源
可能导致人员伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或它们的组合。
根源——具有能量或产生、释放能量的物理实体。
行为——决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行。
状态——包括物的状态和作业环境的状态二部分。
2.1.2 风险
发生危险事件或危害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。
风险(R)＝可能性(L) × 后果(C)
可能性：是指导致事故发生的概率;
严重性：是指事故发生后能够给企业带来多大人员伤亡或财产损失。
其中任何一个不存在，则认为这种风险不存在。
根据组织法律义务和职业健康安全方针已被组织降至可容许程度的风险。
（1）安全具有相对性。
（2）风险控制水平只能实现更低“零风险”目标是不可能实现的。
（3）可接受风险与不可接受风险也是相对的。
2.1.4 事故隐患
隐患，含义是隐蔽、隐藏的祸患。即为失控的危险源，是指伴随着现实风险，发生事故的概率较大的危险源。隐患一般包括人（人的不安全行为）、物（物的不安全状态）、环（作业环境的不安全因素）、管（安全管理缺陷）等 4 个方面。
2.1.5 事故隐患排查治理
通过制定事故隐患分类规定、确定事故隐患排查方法和事故隐患风险评价标准，并对不同风险等级的事故隐患采取不同的治理措施，即为隐患排查治理。隐患排查治理措施一般包括：法制措施、管理措施、技术措施、应急措施等四个层次。
2.1.6 重大危险源
重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。单元是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位且边缘距离小于 500m 的几个（套）生产装置、设施或场所。
2 2.2 几个概念之间的逻辑关系
危险源包括事故隐患与重大危险源，事故隐患是危险源，危险源不一定是事故隐患，
重大危险源不一定伴随着事故隐患。
2.2.2 危险源、隐患与事故之间的逻辑关系
危险源失控会演变成事故隐患...
篇三：四川省隐患排查治理信息系统用户手册(,企业端)
安全生产事故隐患自查自报系统应用自报系统应用三水区安监局安全生产201 4年3月24日法律依据• 国家安监总局第1 6号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 ， 共五章、 32条， 内容：
总则、 生产经营单位的职责、 监督管理、 罚则、 附则。
安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）
， 是指生产经营单位违反安全生产法律、 法规、 规章、 标准、 规程和安全生产管理制度的规定， 或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态人的不安全行为和管理上的缺陷的危险状态、 人的不安全行为和管理上的缺陷。• 《广东省安全生产条例》 第26条：
生产经营单位应当建立隐患排查、 治理、 登记制度， 明确日常排查、 岗位排查和专业排查的内容、 范围和责任。• 生产经营单位的主要负责人、 分管负责人、 安全生产管理机构、 安全生产管理人员和职工应当在各自职责范围内开展经常性的隐患排查； 对排查出的隐患应当立即组织整改，在隐患整改前或者整改过程中无法保证安全的， 应当采取应急防范措施， 必要时应当停产、 停业整改；• 生产经营单位应当设立隐患登记台账， 实时登记安全生产隐患排查治理信息。
登记的信息应当准确、 明晰。
《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》• 生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。• 安全监管监察部门按照职责对所辖区域内• 安全监管监察部门按照职责对所辖区域内生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施综合监督管理；• 政府有关部门在各自职责范围内对生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施监督管理。
广东省安全生产条例• 第二十六条 生产经营单位应当建立隐患排查、 治理、 登记制度， 明确日常排查、 岗位排查和专业排查的内容、 范围和责任。• 生产经营单位的主要负责人、 分管负责人、 安全生产管理机构、 安全生产管理人员和职工应当在各自职责范围内开展经常性的隐患排查;对排查出的隐患应当立即组织整改，展常性的隐患排;对排在隐患整改前或者整改过程中无法保证安全的， 应当采取应急防范措施， 必要时应当停产、 停业整改;对排查出的重大隐患及隐患整改情况应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门和其他监管部门报告。• 生产经营单位的主要负责人、 分管负责人和安全生产管理人员应当对隐患的治理进行定期督办。• 生产经营单位应当设立隐患登记台账， 实时登记安全生产隐患排查治理信息。
登记的信息应当准确、 明晰。出的隐患应当即织整改
生产经营单位职责• 生产经营单位应当依照法律、 法规、 规章、 标准和规程的要求从事生产经营活动。
严禁非法从事生产经营活动。• 生产经营单位是事故隐患排查、 治理和防控的责任主体。• 生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金， 建立资金使用专项制度。• 生产经营单位应当定期组织排查本单位的事故隐患• 生产经营单位应当定期组织排查本单位的事故隐患。
对排查出的事故隐患， 应当按照事故隐患的等级进行登记， 建立事故隐患信息档案， 并按照职责分工实施监控治理。• 对排查出的事故隐患， 应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案， 并按照职责分工实施监控治理。对排
生产经营单位职责• 与承包、 承租单位签订安全生产管理协议， 明确各方对事故隐患排查、 治理和防控的管理职责 。• 积极配合， 不得拒绝和阻挠政府部门依法履行事故隐患监督检查 。• 每季、 每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分每季、 每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析 ， 书面上报安监部门。
（安全生产标准化达标企业每月上报隐患5条以上）• 建立事故隐患报告和举报奖励制度 。• 及时报告重大事故隐患。• 生产经营单位在事故隐患治理过程中， 应当采取相应的安全防范措施， 防止事故发生。
生产经营单位职责• 加强对自然灾害的预防 。• 政府重大事故隐患挂牌督办、 责令停业整治的， 治理完成后进行安全评估， 提出申请验收合格后才可复工请验收合格后才可复工。
企业各类人员隐患排查治理的职责• 企业主要负责人：
每半年至少组织一次安全生产全面检查，研究分析安全生产存在问题， 并督促事故防范、 隐患排查和整改措施的落实 ；• 企业分管安全生产负责人：
组织落实事故防范、 重大危险源监控、 隐患排查整改和职业危害防治措施; • 安全管理人员：
每周至少组织一次班组安全生产检查， 督安全管理人员：
每周至少组织促生产技术部门加强对生产设备、 安全设施等进行定期检查维护， 并督促部门负责人和职工进行生产岗位安全检查; • (三)对检查发现的事故隐患， 应当提出整改意见， 并及时报告安全生产负责人， 督促落实整改， 并将检查整改情况记录在案。
发现有危及职工人身安全的紧急情况， 应当指令职工暂停作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场; 次班组安全生产检查， 督
企业各类人员隐患排查治理的职责•生产经营单位的从业人员应当在每天工作前进行本岗位安全检查， 确认安全后方可进行操作。岗位安全检查主要包括以下事项：(一)设备的安全状态良好， 安全防护装置有效; (二)规定的安全措施落实; (三)所用的设备、 工具符合安全操作规定; (四)作业场地以及物品堆放符合安全规范(四)作业场地以及物品堆放符合安全规范; (五)个人防护用品、 用具齐全、 完好， 并正确佩戴和使用; (六)操作要领、 操作规程明确。从业人员发现安全隐患应当停止操作、 采取措施解决， 对无法自行解决的隐患应当向主管人员或者安全生产管理机构报告， 主管人员或者安全生产管理机构应当及时解决。在当天生产活动结束后， 从业人员应当对本岗位负责的设备、 设施、电器、 电路、 作业场地、 物品存放等进行安全检查， 防止非生产时间发生事故。•••••••••
隐患排查治理相关的行政处罚• 生产经营单位违反本规定， 有下列行为之一的，由安全监管监察部门给予警告， 并处三万元以下的罚款：（一）
未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的；制度的；（二）
未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的；（三）
未制定事故隐患治理方案的；（四）
重大事故隐患不报或者未及时报告的；（五）
未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的；（六）
整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。
隐患的特点及关系• 隐患：
潜藏或不易发现的危险或祸患。
通常据说的问题、 缺陷、 故障、 苗头， 它们潜藏， 可能激发能量意外释放造成事故。
隐患是事故的起因，事故是隐患的结果。• 排查隐患就是发现采集• 排查隐患就是发现、 采集、 识别事故信息、 掌握预防事故主动性。
相当于战场上侦察情报， 知己知彼、 百战不殆。• 思想上对隐患排查的错误认识是最大的隐患。• 隐患的特点：
普遍性、 反复性、 动态性、 潜在、规律性。识别事故信息掌握
隐患与危险源的关系• 工业生产作业过程的危险源一般分为七类：• （1 ）
化学品类：
毒害性、 易燃易爆性、 腐蚀性等危险物品；• （2）
辐射类：
放射源、 射线装置、 及电磁辐射装置等；• （3）
生物类：
动物、 植物、 微生物（传染病病原体类等）等危害个体或群体生存的生物因子等危害个体或群体生存的生物因子；• （4）
特种设备类：
电梯、 起重机械、 锅炉、 压力容器（含气瓶）
、 压力管道、 客运索道、 大型游乐设施、（厂）
内专用机动车；• （5）
电气类：
高电压或高电流、 高速运动、 高温作业、高空作业等非常态、 静态、 稳态装置或作业；• （6）
土木工程类：
建筑工程、 水利工程、 矿山工程等；• （7）
交通运输类：
汽车、 火车、 飞机、 轮船等。场
• 重大危险源是指长期地或者临时地生产、 搬运、使用或储存危险物品， 且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）
。• 《危险化学品重大危险源辨识》 对危险化学品构成重大危险源的临界值有具体的规定。• 危险源是隐患的母体， 隐患来自于危险源， 隐患的风险程度明显高于一般意义上的危险源。
隐患是客观上已经存在的、 违反有关法规标准的实际的、 较高风险值的危险源， 是不可容许的临界状态， 是必须采取措施进行整改和控制的危险源。
隐患与事故的关系•事故， 一般是指发生于预期之外的造成人身伤害或财产或经济损失的事件 。• 《企业职工伤亡事故分类标准》 (GB6441 -86)规定了二十类事故：• （1 ）
物体打击； （2）
车辆伤害； （3）
机械伤（1 ）
物体打击； （2）
车辆伤害； （3）
机械伤害； （4）
起重伤害； （5）
触电； （6）
淹溺（7）灼烫； （8）
火灾； （9）
高处坠落； （1 0）
坍塌；（1 2）
透水； （1 3）
放炮； （1 4）
火药爆炸；（1 5）
瓦斯爆炸； （1 6）
锅炉爆炸； （1 7）
容器爆炸； （1 8）
其它爆炸； （1 9）
中毒和窒息；（20）
其它伤害。
我区近年来常见事故• 隐患就是事故的起因， 事故就是隐患的后果。
隐患排查治理• 通过主动排查， 全范围、 全方位、 全过程地去发现每一个一般和重大的隐患， 然后综合采取各种有效手段， 治理各类隐患和问题， 把事故消灭在萌芽状态。
只有这样， “安全第一” 才能得到真实正地实现。
排查治理隐患是落实安全生产方针的最基本任务和最有效途径。• 排查治理隐患就好比是战场上挖地雷， 只有把路上的地雷全部找出来、 挖干净， 军队通行才安全。实全产
隐患排查治理标准• 安全生产事故隐患划分为基础管理和现场管理两部分 。• 基础管理类包含生产经营单位资质证照、 安全生产管理机构及人员、 安全生产责任制、 安全生产管理制度安全操作规程管理制度、 安全操作规程、 教育培训、 安全生产管理档案、 安全生产投入、 应急救援、 特种设备基础管理、 职业卫生基础管理、 相关方基础管理、其他基础管理等类 共十三大类。• 现场管理类包含特种设备现场管理、 生产设备设施、 场所环境、 从业人员操作行为、 消防安全、用电安全、 职业卫生现场安全、 有限空间现场安全、 辅助动力系统、 相关方现场管理、 其他现场管理等十一大类。教育培训安全生产
佛山市201 4年企业安全生产隐患自查自报系统应用工作意见（试行）• 时间节点。
企业应随时对自身存在的安全生产隐患进行自查自改， 应当做到每次检查后， 及时整改， 并在网上进行填报， 次数不限， 但当月所有网上填报工作都应在当月28日前完成• 工作目标：
安全生产标准化已达标和正在创建安全生产标准化的企业， 安全生产隐患自查自报系统填报达标率达1 00%。• 填报标准。
在安全生产标准化已达标企业中， 生产类企业每月填报隐患应不少于5条， 非生产类企业每月填报隐患应不少于3条； 正在创建安全生产标准化的企业， 首次填报隐患应不少于8条。
佛山市201 4年企业安全生产隐患自查自报系统应用工作意见（试行）• 免费培训、 帮扶、 督促企业开展隐患排查治理和自查自报系统使用。• 严格行政执法 ， 对连续一个季度都未未按规定开展隐患自查自报工作的 加强行政执法检查， 连续二个季度未按规定开展隐患自查自报工作 的达标企业直接取消标准化资格资格。• 纳入标准化创建考核体系 ， 达标周期内按规定开展隐患自查自报工作的， 企业安全生产标准化证书到期后， 可作为免于重新进行自评和评审， 直接进入延期程序的一个条件。• 设立“标准化管理优秀企业奖” ， 对每月隐患自查自报系统填报率均在市排名较前且隐患自查自改彻底、 全年无安全生产事故的企业， 实行市、 区、 镇（街）
三级分别表彰奖励
工贸企业隐患排查自查自报标准• 共基础管理和现场管理二大类， 89项， 其中1 7项为自选的其他项。
第一部分：
基础管理共1 0个方面：
1 、 资质证照2、 安全管理机构、 人员及规章制度3、 安全培训教育4、 安全投入5、 相关方管理6、 重大危险源管理7、 个体防护8、 职业卫生9、理6、 重大危险源管理7、 个体防护8、 职业卫生9、应急救援管理1 0、 事故管理。
现场管理共六个方面：
1 、 生产场所及设施设备2、 安全设施3、 职业健康4、 安全操作规程5、 个体防护6危险作业。每个小项目均有自选的“其他” 。
其他项是指没有对应隐患描述的隐患， 可以填报多项。
常见问题隐患排查自查自报.xls
推荐访问:四川省隐患排查治理信息系统用户手册( 企业端) 排查 信息系统 隐患