关于农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告6篇关于农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告 农村脱贫致富个人典型事迹材料 农村脱贫致富个人典型事迹材料 一直在路上的“牛”书记 奔走于村寨之间，一心一意为下面是小编为大家整理的关于农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告6篇,供大家参考。
篇一：关于农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告
脱贫致富个人典型事迹材料农村脱贫致富个人典型事迹材料
一直在路上的“牛”书记
奔走于村寨之间，一心一意为村民谋取福利，不辞劳苦，全心全意为人民服务，他就是_镇党委书记——_。今天“基层干部争先锋·脱贫攻坚展风采”专栏播出，_：一直在路上的书记。
还没到上班时间，_就在办公室忙碌的整理着资料，准备下乡实地调查_镇危房改造的情况，到办公室仔细的交代了工作以后，_就出发来到了_村官家地组的贫困户何顶才家中，与他亲切的交谈。
详细的了解了何顶才的家庭情况以后，_又和他拉上了家常，鼓励他发展产业，早日脱掉贫困户的帽子。
从何顶才家出来，_又到了其他几户危房改造的村民家中，给他们提建议、出主意，在查看了危房改造后，_又到了官家地组的_牛养殖场查看_牛的养殖情况，与养殖户交流养牛的经验。
_年底，_通过不断的调研与摸索，创造性的提出了“五户联保”的_牛产业发展新模式，有效的解决了群众内生动力不足的问题，目前，_镇全镇 10 个村已实现全覆盖，参与农户 170 户，共养牛 852 头，“五户联保”经验在全县上下推行，为_的产业脱贫翻开了新的篇章，大家也亲切的称他为“牛”书记。
从官家地组出来，一路崎岖，_又来到了纸厂村村委会，指导工作人员收集资料，随后又叫上相关的负责人到纸厂村庭院硬化的施工现场去实地调查。
夕阳已经快落下山坡，早已过了下班时间，_的工作却还没有结束，因为放心不下蔬菜、水果种植的情况，_又到了小寨村的水果种植基地，向村委会工作人员详细了解了种植和收成情况，看到娇艳欲滴的新鲜提子和农民忙碌的身影，_的心总算是放下来了。
夜幕降临，_又转到前进村，在村民家中组织召开群众会议，就移民搬迁的工作给村民做思想工作，这就是_自_年以来就任_镇党委书记以来的工作常态，一心一意扑在岗位上，奔走于村寨之间，为_人民谋福利、谋发展，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人，这是_始终坚信的工作准则，同事都评价他为“一直在路上的书记”，正因为这种严于律己、率先垂范的精神，_才受到了工作人员的爱戴。
_镇共有人口 2.4 万余人，其中贫困人口就占了 4611 人，为了让这些贫困人口早日脱贫，_紧密围绕中央、省、市、县对脱贫攻坚工作的安排部署，在_镇积极发展_牛养殖、蔬菜种植、茶叶种植等多种产业，为人民群众真正的谋福祉，创新路。
农村脱贫致富个人典型事迹材料
_，男，汉族，1977 年出生于_县_镇_村，小学毕业后辍学外出务工，在_漳州创办太尔科技有限公司并成功上市。在商海打拼的_时刻不忘家乡发展，竭力捐资助学，为_脱贫攻坚作出积极贡献。
“脱贫攻坚需要多方发力，作为一名从_走出去的企业家，我应该尽一份力!”
1990年，小学毕业、年仅13岁的_揣着奶奶借来的50元路费，离开家乡，跟着老乡前往海南打工。干过搬砖、扛钢筋、清理下水道的脏活累活，学过武术，当过武术教练，积累一定的人脉和经验后，与朋友一起创立太尔科技有限公司。_年，_率领太尔科技在新三板成功上市，成为骨传导声学领域第一股。
回望外出打拼的轨迹，_无限感慨地说：“咱们_人吃得苦!”正式凭着这一股拼劲儿，_在_漳州打拼成一片天地。作为从_走出去的企业家，他时刻关注家乡的发展。从通高速到建机场，从红叶节到全域旅游，从_脆李到农产品开发，家乡的每一点变化都让_兴奋不已。_年，党中央作出扶贫开发部署后，_更关注家乡脱贫攻坚工作。_年 10 月 17日，在全国第二个扶贫日活动中，_委托县人大活动办为困难群体和孤寡老人一次性捐款 500 万元。
“知识是战胜贫穷的最好利器，作为一名曾经辍学的打工仔，我有责任帮助家乡贫困大学生!”
_年 6 月，_县人大常委会在开展“代表主题活动”中，向各级人大代表和_籍企业人士发出资助贫困大学生的倡议。远在_漳州的_从网上得知消息后立即与_县人大活动办取得联系。
“因为早年辍学，我深知失学之苦。”_动情地说，“作为从_走出来的企业家，我愿意以个人名义资助家庭贫困的高中应届毕业生。”
随后，县人大常委会活动办会同县教委和相关学校对符合条件的高中应届毕业生进行筛选，拟定资助名单。为让企业家的资助真正惠及贫困大学生，县人大常委会主任谭观银亲自率队走访拟资助学生家庭，取消不符合条件的资助对象 3 人，因确实困难新增加 2 人。当年，35 名大学新生获得每年 6000 元的资助，共资助 4 年。第一批获资助的学生均出自_中学、官渡中学等_本地中学，目前正在西南大学、山东大学等高校就读。
今年高考结束后，官渡镇店子村 11 组魏洪燕考取成都理工大学，因父母双双残疾，拿到通知书的魏洪燕却高兴不起来。得知魏洪燕的家境后，_承诺资助其完成大学学业。像魏洪燕一样，全县 65 名贫困大学生新生获得_每年 6000 元的资助，共资助 4 年。去年以来，_捐资助学金额达 240 余万元。
“扶贫先扶志，作为一名在外打拼的创业者，我用自身经历激励家乡学子!”
为让贫困大学生走出大山，用知识改变命运，_在捐资助学的同时，更关注资助对象成长成才。_年 3 月和 8 月，_两次专程回到_，走访资助对象家庭，与贫困大学生座谈。
“贫困是暂时的，我们要有信心和决心摆脱贫困，你们当务之急是要念好书，学好知识，掌握本领，用自己的智慧为家乡和家庭作贡献!”在与_中学贫困学生座谈时，_一遍遍鼓励贫困学生发奋读书，用知识改变命运。
为适时了解掌握资助对象的读书情况，_与近百名贫困学生建立了微信群。_每天都要抽时间与学生互动，解答学生的疑虑，鼓励学生立志成才。抱龙镇泉水村 5 组高达品的父亲瘫痪八年之久，一家三口全靠母亲种地为生。成绩优异的他今年高考被厦门大学临床医学院录取。说起填报医学院的初衷，高达品含着眼泪说：“_叔叔的励志故事让我很感动，我要学好专业为像父亲一样的病人服务，回馈社会。”
反哺家乡在路上。_表示，资助家乡贫困大学生是他的第一个愿望，他还希望在_建设一所综合性的大学和一家三甲医院，切实改善家乡人民的就学和就医条件。
农村脱贫致富个人典型事迹材料
_，男，仡佬族，1986 年 12 月 17 日出生，群众，_年 10 月参加工作，现任_县_镇人民政府党政办科员(负责项目办工作)。
作为扶贫战线的一名基层工作者，从_年 3 月担任项目办负责人以来，认真学习党和国家的各项路线和方针政策，全面贯彻落实上级攻坚行动，深入学习领会省、市、县精准扶贫精准脱贫方案政策，兢兢业业，尽职尽责，吃苦耐劳，任劳任怨，在上级部门领导的悉心指导和镇党委镇政府领导的关心支持下，通过自身不断学习，扎实努力工作，_镇精准扶贫精准脱贫工作取得了明显成效,_人民基础设施建设工作从质量到数量得到了很大的提高。2017 年，通过开展基础设施项目建设工作，老百姓得到了很大的实惠。在 2017 年全县精准扶贫专项考核中，_镇获得全县扶贫工作专项考核“创新奖”的好成绩。
一、牢记职责充分发挥组拳作用
镇项目办作为镇开展基础设施建设、产业扶贫工作的专门机构，
承担着指导镇村两级开展脱贫攻坚基础设施建设、产业扶贫的重要职责。自担任扶项目办负责人以来，始终牢记职责，坚持深入村社调查研究，指导帮助各村尤其是深度贫困村开展基础设施建设、产业扶贫工作，先后协助扶贫工作站制定了《_镇基础设施建设工作指导方案》、《_镇精准扶贫项目工作规划》、《_镇产业发展规划》等镇发展规划，同时在基础设施建设、扶贫项目和产业发展的选择上，为党委政府建言献策。并经常在县级单位衔接学习业务，并深入村组农户家中，反复调研工作。通过不断衔接、不断走访、不断总结思考，为镇党委、镇政府的决策部署提供了依据和参考，为_镇基础设施建设、产业扶贫工作的全面开展和顺利推动打下了坚实的基础。
二、深入学习加强落实政策宣传培训
项目建设扶贫工作政策性强，有大量的业务工作，只有自身业务素质过硬，能够独挡一面，才能更好地指导和谋划全镇项目扶贫工作。扶贫先扶志，治穷先治愚，依托党建阵地强化宣传引导，交界村同步
小康驻村工作期间，1 月至今召开大小会议 40 余场次，现场培训 5 次，参会群众 1100 余人次。通过大力开展“不等不靠、艰苦奋斗”、“精准扶贫不是养懒人”等思想培训会，不断增强贫困群众脱贫致富的信心。新建村级道路推动脱贫致富。经过多方沟通规划，并在县相关部门的大力帮扶下，2017 年_镇县级规划道路近 65 公里，启动 25
公里;新增乡级道路 20 公里，为_镇全体村民铺设了一条脱贫之路。重点改善村基本生产生活条件。按照省、市、县、镇实施计划和我村实际,有针对性地安排村内道路、农田水利、人畜饮用水和文化广场等项目建设、着力改变村基础设施落后面貌。
三、加强沟通交流，确实让贫困户在项目实施通得到实惠
2017 年上半年，我镇通过开展一事一议项目建设，让我镇养牛、大田两个深度贫困村的农户庭院、串户路硬化率达到 80%，农户在建设过程中得到很大的实惠。通过开展庭院硬化、串户路、机耕道等项目的开展，带动农户开展产业发展。农户积极参与项目建设的积极性，从而达到提高农户发展的内生动力。
在硬化养牛村马蹄井组贫困户朱仲明户庭院、串户路时，因朱仲明户母亲、儿子均为残疾人，朱仲明本人患有重病，无法劳动，整户
为_镇养牛村建档立卡贫困户。为确实解决农户困难，让贫困户得到实惠，_同志向村支两委建议召开群众会，群众建议通过一事一议项目建设为朱仲明户硬化完毕庭院及串户路。经过协调，项目建设及验收组同意通过一事一议项目建设解决该户实际困难，不收取朱仲明户的项目建设以资折劳款，并硬化其超出部分，不收取任何费用。为此，朱仲明户非常感动，并说得到了党和政府的关心帮助，连称党和政府就是好。
在民宗局扶贫项目、发改局扶贫项目、一事一议扶贫项目、交通局扶贫项目、农业局扶贫项目、“短平快”政策落实、等工作中，积
极向书本学、向群众学、向上级学、向身边同事学，对相关业务知识始终做到了思想上、行动上、政治上与党委政府保持高度一致，拥护党的领导，重大局、识大体，维护集体领导，群众关系好。特别是十分注重把理论学习、工作实践和认真思考三者有机结合起来，用认真学习充实理论知识，用正确理论指导实践，用丰富的实践完善思想，实现了在实践中丰富自我，提高自我和发展自我;不同标准的扶持政策，减少了贫困户实施项目的自筹资金量，贫困户既能够把项目建成，又能够把项目建好，达到了扶持一户、脱贫一户、致富一户的扶贫效果。在他的埋头苦干、“撸起袖子”加油干下及党委、政府的指导下_镇的“两率一度”得到了提高。为_镇脱贫攻坚工作奠定了坚实的基础。这就是我们_镇人民政府党政办科员_。
篇二：关于农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告
士 专 栏 2014 年第 9期 黄南藏族 自治州农牧区基层党组织建设调研报告 李 忠 (青海大学马克思主义学院， 青海 西宁 810016) f摘 要】从黄南州整体来看， 基层党建工作取得 了明显成效：村“ 两委” 班子建设得到加强， 党员干部综合素质进一步提高， 村级事务 民主管理迈开步伐， 村级组织活动场所及公共设施建设得到加强。但受黄南自然环境及人文历史、 宗教等社会环境的影响， 农牧区基 层党建工作仍然存在不少问题， 主要在于党员、 党组织和社会环境三个方面。
为了进一步巩固基层党组织建设的成果， 提高党建水平，
须从扩大基层党组织覆盖面， 建设高素质基层党组织带头人队伍， 推进党内基层民主建设， 做好民族团结工作， 加强新经济社会组织 和流动党员的管理， 建立健全教育、 管理、 服务党员长效机制， 推进基层组织工作创新， 建立健全妥善解决部分党员信教和参与宗教活 动的管理制度等方面努力。
【 关键词】黄南州； 农牧区基层党组织建设； 调研报告 【 中图分类号】
D267． 2 【 文献标识码】
A 本文以黄南州农牧区基层党组织建设为研究内容。党的基 层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政 策和各项工作任务的战斗堡垒， 既是农牧区工作的领导核心 ， 也 是党与群众 、 政策与实践之间最重要的“焊接点”。黄南独特的 自
然环境及人文社会环境使得加强基层党组织建设尤为迫切 ， 保 持和维护黄南的稳定大局 ， 提高党组织的整体执政能力 ， 推进富 裕文明和谐新黄南建设 ， 需要重视和加强基层党组织建设。
本文 力图通过黄南州整体环境的介绍分析，加强对基层党组织建设 必要性 的认识， 明确当前基层党组织建设 中存在的问题 ， 并提出 相应的解决策略， 为基层党组织工作提供一些参考。
本文综合采取调查 、 观察、 文献研究、 个案研究 、 经验总结 、
描述性研究多种研究方法。调研报告的撰写以客观真实为宗 旨，
坚持理论与实践相结合， 广泛搜集相关的历史文献资料 ， 进行比 对分析和总结归纳。在文献研究的基础上， 深入黄南州农牧区进 行了大量走访调研 ， 期间开展谈话观察， 并编制、 发放问卷 ， 掌握 了大量 的一手资料 。此外 ， 本文选取 和 日村( 泽库县和 日乡 ) 、 东 干木村( 同仁县保安镇) 、 南旗村(河南县优干宁镇 )三个地点 ， 对 其党建情况做了介绍分析， 希望通过微观的考证研究， 为黄南州 农牧区基层党组织建设的整体研究提供实证依据。
一、 黄南藏族 自治州农牧 区基层党组织 建设 的环境因素分 析 ( 一)经济环境 1经济发展成果显著 从经济发展现状来看， 2009年，黄南州生产总值达~1 134． 6亿 元 ， 人均生产总值15047元。三大产业比例由1986年农牧业经济 为主的66：
8：
26发展至2009年工业经济为主的31． 6：
36：
32． 4。农 牧业方面 ， 初步建成 了核桃 、 黄果 、 牦 牛奶 生产 、 有 机畜牧业 四大 特色产业基地和马铃薯、 油菜、 大田辣椒等特色产业村 ， 农牧区 产业结构不断优化， 农牧产品成倍增长。
工业经济方面， 以黄河、
隆务河谷流域为主的水电产业和以电力为主要能源的铝冶炼产 业成为工业经济的主导产业， 2009年黄南州工业总产值达21． 49 亿元。文化旅游业从无到有 ， 2009年黄南州共接待国内外游客 103． 6万人(次) ， 实现旅游总收入7834． 99万元。充分利用热贡文 化资源优势 ， 各类热贡文化企业发展到90余家， “公司+ 农户”经 营模式的热贡艺术品公司13家， 从业人数达到2o00余人 ， 2009年 热贡文化产业实现销售收入4415． 31万元， 产业发展已初具规模。
综合财力大幅提升， 2009年全州地方一般预算收入9812万元 ， 比 1978年增长20倍， 年均递增1
0． 3％。
2贫穷落后还未从根本上改变， 须发挥党组织的带动作用
黄南藏区虽然在各个方面取得了巨大的成就 ，经济社会保 【 文章编号】
1007— 4244(2014}09— 005— 5
持了较快发展， 但由于黄南藏区地处高寒 ， 信息闭塞 ， 自然条件 严酷， 生态环境脆弱、 发展基础薄弱、 社会事业发展滞后等问题 严重制约着 自治州经济发展 ， 与省内发达地区和周边地区相 比，
差距还很大， 目前仍是全省最贫困的地区之一， “ 区域封闭 ， 观念 保守， 结构单一 ， 贫穷落后”仍是基本州情。主要表现在以下几方 面 ：
经济发展滞后， 自我发展能力差 ； 自然环境严酷， 贫困程度 深； 基础设施薄弱； 资源优势尚未转换为经济优势。
由于经济发展滞后， 缺乏规模企业和劳动密集型企业 ， 就业 矛盾突出； 由于地方财政困难， 许多民生问题难以很好地解决 ；
由于 自治州人均占有资源量小 ， 加之贫困面较大， 因利益而引发 的地界草山纠纷十分频繁， 成为影响地区和谐稳定的重要因素，
占用了各级党委、 政府很大的精力 、 物力， 制约着地方经济的快 速发展。在这样的条件下，只有充分发挥各级党组织在建设小 康、 构建“ 和谐黄南” 中的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋 模范作用 ， 破解经济难题， 继续改善广大群众的生活条件 ， 才能 为实现全州经济社会发展的宏伟目标提供不竭的动力源泉和坚 强的政治保障。
( 二) 文化社会环境 1文化独特 ， 地位特殊 黄南州是一个以藏族为主体 ， 多民族聚居的地区， 藏族文化 艺术渊源流长， 多民族长期聚居 ， 文化的互相渗透 ， 形成 了独特 的热贡文化。
热贡文化丰富多彩， 博大精深。
主要包括 自然文化、
宗教文化、 历史文化、 艺术文化和民俗文化。其 自然文化独具特 色， 宗教文化十分发达， 是安多地区藏文化的中心， 对整个藏区 影响很大， 就历史文化而言， 同仁的历史文化承载了数千年文明 发展史 ， 其内涵包容之大， 品种之多， 历史之古老， 规模之宏大，
在全省乃至全国所罕见， 形成了以同仁地区集中积淀为中心， 向 周边辐射拓展的浓厚氛围； 而民俗文化更是古老而神秘 ， 如“藏 乡六月会” ， “於兔” 舞等等， 举世无双。正因为有了古老而神秘的 文化积淀也就形成了黄南独具特色的人文景观，人文环境和深 厚的文化 内涵共同构成的黄南文化旅游胜景 。
2社会 环境 极 大改善 改革开发以来， 社会事业发展步伐不断加快。2009年黄南州 适龄儿童入学率达到99． 4％， 在校学生巩固率达到99． 7％， “两基” 教育人口覆盖率75％。
黄南州广播、 电视覆盖率分别达到77． 91％ 和84． 36％。
居民储蓄存款余额12． 38亿元。同时， 大规模开展扶贫 开发工作， 逐步建立和完善了覆盖城乡的社会基本保障体系， 低 收入、 困难群众的生活状况也得到了很大改善。
3分裂势力暗流涌动 ， 维稳任务艰 巨， 须进一步加强基 5
理论前 沿 2014年 第9期
层党组织建设 独特的人文环境和民族区域 自治制度的普通推行，使民族宗教 工作与党建工作相互交织，民族宗教工作成为党建工作的重要 方面， 增加了党建工作的复杂性 ； 特殊的生活和工作环境 ， 导致 个别地区党员信教现象突出； 受民族宗教问题的影响， 一些地区 宗教干预行政、 司法、 教育的现象时有发生。这些情况， 对党组织 “ 总揽全局 ， 协调各方”领导作用的发挥， 进一步巩固执政基础提 出了考验。
强化政权意识， 增强各民族的凝聚力 ， 维护领土完整和主权 独立， 确保民族地区的发展与稳定， 成为加强和改进民族地区党 建工作的必然要求。
在这样特殊复杂的社会环境中， 只有充分发 挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，才能确 保民族团结进步、 社会和谐稳定 ， 巩固党的执政地位， 保证黄南 改革开放和现代化建设事业的顺利发展。
( 三)黄南藏族自治州农牧区基层党组织建设的必要性 以上我们对黄南州的整体环境作了分析，无论从经济环境 还是从人文社会环境来分析，加强农牧区基层党组织建设都是 十分必要的。相对加强党的总体执政能力建设而言， 农牧区基层 党组织执政能力建设是基础、 是关键， 是党的执政能力的具体而 直接体现，群众也往往从这些基层组织来看待和评价我们党的 执政能力和威望。只有基层稳定， 才有基础的牢固； 只有基层组 织根深叶茂， 才能始终保持和维护黄南的稳定大局， 不断提高党 组织的整体执政能力， 推进富裕文明和谐新黄南建设。
二、 黄南藏族 自治州农牧 区基层党组织建设 的实证分析 ( 一 )黄 南藏族 自治州农 牧 区基层 党建基本 情况( 2009年 统 计 ) 1党组织建设情况 黄南州有基层党组织735个 。其中：
党委51个( 乡镇党委32 个 ， 机关党委9个 ， 派出工委5个 ， 事业单位 党委1个 ， 企 业单位党 委4个 )； 党总支27个( 党政机关25个 ， 事业单位2个) ； 党支部657 个(村党支部261个， 党政机关党支部212个， 事业单位党支部143 个， 企业单位党支部30个 ， 社区党支部114" ) 。
另外， 黄南州有56个单位和部门成立了党组 ， 其中州直机关党组 和县直机关党组各28个。
2党员总数及构成 黄南州共有 党员 12951人 (各县分别为 ：
同仁县415o人 ， 尖扎 县2969人 ， 泽库县2423人， 河南县1738人 ， 州直各党委 1671人) ，
其中：妇女党员2635人，占20． 35％；少数民族党员10384人， 占 80． 18％； 预备党员379人， 占2． 93％。
1、 年龄结构。35岁以下的党员2596人， 占20． 04％；
岁 的4813人 ， 占37． 16％； 46至54岁的2169人 ， 占 16． 75％； 55岁至 59岁的831人， 占6， 42％； 60岁以上的2542人， 占19． 63％。
2、 学历层次。研究生学历5O人， 占o． 39％； 本科1404人 ， 占 10． 84％； 大专2380人 ， 占18． 38％； 中专1351人， 占1 0． 43％； 高中 576人， 占4． 45％； 初中及以下719o人， 占55． 52％。
农牧民党员中，
大学本科学历2人， 占农牧民党员总数的0． 03％； 大学专科33人，
占o． 49％； 中专54人， 占0． 81％； 高中207人 ， 占3． 09％； 初中及以下 6407人， 占95． 58％。
3、 入党时间。1937年7月7 日至1945年9月2 日入党的1人， 占 0． O1％； 1945年9月3 日至1949年9月入党的40人，占0． 3l ％； 1949 年10月至1966年4月入党的628人， 占4． 84％； 1966年5月至1976年 l 0月入 党的1349人 ， 占10． 42％； 1976年11月至2002年 10月入党 的 8023人 ， 占61． 95％； 2002年10月以后入党的2910人 ， 占22． 47％。
36至45 6 4、行业分布。( 1) 在岗职工党员4834人 ，占党员总数的 37． 33％。其中：
党政机关工作人员2198人 ， 占在岗职工党员总数 的45． 47％ ；事 业 单 位 管 理 人 员 和 专 业 技 术 人 员 2427人 ， 占 5O． 21％； 企业管理人员68人， 占1． 41％； 企业专业技术人员12人，
占o． 25％； 工人 (营业 员 、 服 务员 )38人 ， 占o． 79％ ； 非公 有制企 业 中有党员91人， 占1． 87％(其中企业管理人员36人， 工人及专业技 术人员55人)。(2)农牧民党员6703人 ， 占51． 76％(其中：
同仁县 2524人， 尖扎县1596人， 泽库县1644人 ， 河南县939人 )。(3)离退 休党员1179人， 占9． 1％。(4)其他人员中的党员235人， 占1． 81％ (其中：
大学生村官75人 ， 临时就业大中专毕业生47人， 家属中的 党员7人 ， 社区其他无业人员 lO6人 ) 。
( 二)选取的有代表性的农牧区基层党建基本情况 1、 和 日村：
和 日乡主要从以下几方面着手， 加强党建工作：
是多渠道入手， 提高党员干部的素质。加强学习和培训。
优化班子结构。在2008年村级换届中， 按照“民主、 公开、 竞争、 择 优 ”的基本原则 ， 有效改 善了村级班子 文化 、 年龄 、 性别结构 ， 村 支部委员的平均年龄4O岁， 比上届下降了2岁 ， 初中文化程度 占
72％； 村委会委员平均年龄35岁 ， 比上届下 降了5岁 ， 初 中文化程 度占70％。
充实党员队伍。
严格按照“十六字”(质量， 改善结构， 慎重发展)TY针 ， 严把“ 人口”关 ， 注重结构改善，
2009年培养入党积极分子5名， 新发展党员1名， 使党员队伍的年 龄、 文化知识结构得到改善。二是发挥党组织带动作用， 带领群 众致富。
实施“强身”工程。
和日村党支部把发展壮大村级集体经 济作为重点工作， 结合实际 ， 制定了经济发展规划， 依托资源优 势 ， 积极培育新的经济增长点。
大力发展二 、 三产业 。
实施生态移 民工程。三是全力维护社会稳定， 夯实执政基础。四是建立党员 干部信息库， 完善档案管理。在县委组织部的安排部署下， 和日
村组织建立了党员基本信息库、 村委成员信息库、 村“两委”班子 成员库 、 村级后备干部队伍库、 大学生村官信息库 、 25年以上党 龄老党员信息库、下岗生活困难党员信息库和卸任村干部信息 库 ， 进一步完善档案管理。五是扎实推进“ 三议一表决 ” (对涉及 村里发展和村民切身利益的重大事项 ， 经村党支部提议、 “两委” 会商议、 党员大会审议后， 提交村民会议或村民代表会议讨论作 出决定 )制度 。
2、 东干木村 东干木村党建情况 保安镇东干木村位于同仁县北部 ， 距县城20公里 ， 全村共5 个 自然村， 平均海拔2200米 ， 属川水地区。共有182户， 853人， 其 中劳力490人 ； 全村现有耕地l O 05亩， 其 中水浇地991亩 ， 人均耕 地1． 17亩； 东干木畜牧业主要以家庭养殖为主， 现有各类牲畜存 栏421头(只)； 2009年底全村人均纯收入2720元。
有村小学一所，
在校生125名 ， 适龄儿童入学率lO 0％； 东干木村党支部属一类支 部， 共有党员34人， 其中妇女党员6人。党员平均年龄45岁， 初中 以上文化程度党员28人。
近年来 ， 东干木村党支部以“ 围绕经济抓党建， 抓好党建促 发展”为指导思想， 以争创“ 五个好”员队伍好， 三是工作机制好， 四是工作业绩好， 五是群众反映好) 党支部为 目标， 不断加强基层组织建设， 团结和带领广大村民大 力调整产业结构， 建设示范基地， 加大招商引资， 解决村民就业 安置 ， 增强村经济实力， 增加农民收入， 扎扎实实为群众办实事 办好事， 谋发展， 使全村连续多年保持班子稳 ， 人心齐， 村内经济 发展， 村民安居乐业， 使村党支部成为...
篇三：关于农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告
mdash;1— xxx 农村基层党建工作的调研报告 中共xxx委员会xxx人民政府 2009年5月5日
农村基层政权是国家政权的基础这个基础的动摇势必影响到国家的稳定。基于对于这一问题的关心也为进一步推动我村基层党建的深入开展配合我乡新农村建设按照县委“科教”办的要求乡党委及时组织人员 自2009年4月下旬起 对纳直全乡基层党组织建设进行了调查研究。从调研的总体情况看xxx 基层党组织建设各项机构健全村党支部运行良好基本上都能按期开展各种活动和事务。但也存在着当前突出矛盾和问题现将情况报告如下。
一、农村基层党组织现状 目前我乡共有5个行政村有农村党支部5个村级配套组织齐全村支书、主任交叉任职3个村村支部班子平均年龄 37
岁40—50岁的 2 名40岁以下的 3名班子成员中高中以上文化程度的占60%全乡共有农村党员182名平均年龄52
岁高中以上文化程度的占20
%初中以下文化程度的占
80%。总的来说经过近几年全乡各级党组织的共同努力我乡农村基层组织建设取得了显著成效各项工作取得明显进步。主要表现在 一是村级班子结构得到优化。充分利用村“两委”换届的有利时机积极推进村级班子的优化2008年通过推行“两推一选”试行“两推直选”把一批政治素质好群众威信高带领群众致富能力强的年轻人选拔进了村级班子村“两委”成员平均年龄比上次换届
—2— 时下降了 4 岁具有高中以上文化程度的提高了 4 个百分点整体素质有了明显改善。
二是村级管理日趋规范。各村普遍建立健全了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开等制度坚持大事和群众商量村务向群众公开。农民群众的参政议政意识明显增强民主权益得到有效保护。
三是后进贫困村治理整顿取得明显成效。我乡始终把治理整顿后进贫困村作为全面提升农村基层组织建设整体工作水平的一项重要措施来抓上下联动常抓不懈。采取部门包村、干部包屯、联村共建等一系列有效措施较好地解决了后进村班子软弱、工作被动、干群关系紧张、思想落后、致富无门路等各种困难和问题。今年以来通过帮扶为个后进村配强了村级班子为个经济发展缓慢的后进村选定了个致富项目协调发展资金90余万元为群众办实事好事16件。
四是村级组织的工作水平得到提升。各村基层党组织从推进全乡三个文明发展的大局出发牢固树立大局观念强化发展意识紧紧围绕全县的中心工作竭尽全力发展农村经济引导农民脱贫致富。二、存在的主要问题及原因 近几年我乡农村基层组织建设取得了一定成效但也必须清醒地看到随着农村改革的逐步深入农村基层组织建设也出现了许多新的矛盾和问题特别是与建设社会主义新农村的要求相比还存在着一些薄弱环节和问题主要表现在以下几个方面。
1、 基层班子中还存在少数软弱涣散后进村 战斗堡垒作用不能得到发挥。近几年虽然下大力对后进村进行了整顿但仍有少数村“两委”关系不理顺家族矛盾严重工作相互拆台闹不团结工作难
—3— 以形成合力有的支部书记人选难选班子缺员后继乏人有的干部“滥竽充数”出工不出力虽然是老百姓选出来的但工作能力和水平无法体现自己却又想占这一席之地有好争着干难事躲的远麻烦事不想管工资领一份给其他成员带来负面影响。
2、 基层干部发展集体经济的能力较弱 服务群众的能力不强 在一定程度上弱化了农村基层党组织的号召力和凝聚力。实行土地承包责任制后大部分村的集体经济消失“空壳”村占到了 60%以上加之村干部面对新形势 一时又拿不出发展农村经济、 壮大集体实力、增加农民收入的好办法和好措施致使农村基层组织工作失去了长期依靠的主要载体也失去了联系群众的主要物质纽带。同时由于集体经济薄弱无钱办事又影响了村级党组织领导核心作用的发挥特别是随着农民生产经营的相对独立经营方式和社会生活的分散从一定程度上弱化了农民对党组织的依赖。
3、 农村党员队伍整体素质还比较偏低 不能适应新农村建设的要求。几年来我乡虽然采取措施加大了农村党员的教育培训力度发展党员时向年轻化、知识化青年农民倾斜但这些工作还远不能带动整个党员队伍面上整体素质的提高。从整体上看仍然存在着党员队伍年龄偏大文化程度偏低接受能力差观念更新慢能力弱化等问题。。主要原因一是个别农村基层党组织对党员的教育管理重视程度不够教育管理方式陈旧落后缺乏吸引力和创造力创新的手段和方法不多。二是农村党员的教育管理难度加大特别是一些外出流动党员因流动性大长期游离于党组织教育管理之外农村党组织想管却一时又管不了。三是农村党员后备力量不足培养发展党员存在“矮子里面拔高个”现象。随着时代的变迁价值观念的变化
—4— 农村大部分有一定文化脑子比较灵活的青年都外出务工或经商办企业留在村里的大多是老实型、老年型、老化型的人培养发展党员缺乏应有的后备人选也有极个别支部书记思想观念有问题担心发展新党员会对自己的位置有威胁长期不发展党员导致党员队伍老化严重影响了农村党员队伍素质的提高。
4、少数村工作管理运行机制不健全民主政治建设还不够完善。在讨论村中大事、村务管理和财务管理时个别党员干部仍习惯于用行政手段或行政命令来解决问题工作方法简单作风粗暴工作飘浮群众的正当权益和合理要求往往得不到及时保护和满足有的对群众关心的重大事项公开不够及时、彻底导致群众疑心引起干群关系紧张。
个别村党组织对基层的一些工作关系把握不准 协调不顺如党支部领导核心地位与村委会村民自治的关系、乡镇政府与村委会村民自治的关系、组织调整与依法罢免的关系等。
5、 农村基层干部工资待遇普遍偏低 激励保障措施乏力。
全乡农村干部的年工资平均在400元最高的450元最低的只有380元这种低收入与繁重工作任务不成正比加之无论干好干坏大多都难以改变的农村人身份致使许多村干部感到生病养老无保障提拔升迁无盼头经济上无想头工作上无劲头难以做到聚精会神搞建设一心一意谋发展。
当前我乡基层组织党建中存在一些薄弱环节和问题但这并不意味着农村基层组织建设就一无是处任何盲目乐观和悲观的态度都是不可观、不科学的。从推进新农村建设加强和改进农村基层组织建设的角度看我们必须及早找到解决加强和改善农村基层组织建设的途径为全面加快我县社会主义新农村建设提供可靠的组织保证。
—5— 三、加强和改善农村基层组织建设的对策和建议 1、 以提高村级党组织的凝聚力和战斗力为重点 切实夯实新农村建设这个堡垒。“火车跑得快全靠车头带”。推进新农村建设加强和改善村级党组织是关键。首先要选好配强村级班子。“村子富不富关键看支部班子强不强关键看班长”。为此围绕选好一班人选准“领头雁”一定要拓宽选人用人渠道村支书人选要突破地域界限和身份界限尤其要积极鼓励回乡务工知识青年、退伍军人、 民企经营人员等一些文化水平高、 办事公道正派、 原为群众办事、有能力带领群众发展经济、增加农民收入的党员通过选拔进入村级领导班子使他们成为农村三个文明建设的带头人。要积极探索实施“一村一名大中专毕业生村官”计划把有文化、懂技术、工作热情的大中专毕业生充实到村级班子中优化班子结构提高工作质量。
2、 要进一步提高农村基层干部的素质和能力。
围绕建设社会主义新农村的要求要大力提高基层干部科学发展、致富群众的本领执行政策、依法办事的本领艰苦奋斗、务实创新的本领使他们在新农村建设中体现先进性。要进一步改变培训方式根据各村和干部特点采取分类分层、小班教学、学用结合的培训方式提高培训的针对性和实效性。同时要切实关心农村基层干部的切身利益积极创造条件改善他们的工资待遇最大限度地解决好他们的养老保险、医疗保险等后顾之忧让他们干有所为退有所安充分激发他们的工作热情。
3、 要坚持不懈地抓好后进村的治理整顿。
认真落实以为后进村办实事、办好事为主要内容的承诺制度切实抓好班子软弱涣散、经济
—6— 相对贫困、整体工作落后的后进村治理整顿工作认真解决村级组织办公条件、无致富门路的问题促进后进村各项工作上水平上台阶。
4、 全面提高农村党员素质 切实把新农村建设这个先锋激活。
按照形式多样、喜闻乐见、灵活生动的原则积极开展各项活动不断增强农村基层组织的吸引力∶一是要丰富教育内容。在抓好政治理论素质提高的同时 按照县委提出的 “党旗引领 农民点题 专家亮剑” 更注重农村实用技术、国家法律法规的培训努力把党员培养成“国事、家事、天下事、事事关心新法、新策、新技术、个个掌握”的党员。二是要创新发挥作用载体。按照因人制宜发挥专长的原则通过“设岗定责”给有文化知识的党员安排合适的岗位让党员有“位”。对党员履行义务情况要通过实行目标管理、量化考核让党员有“责”激发党员的工作热情和责任感。对流动党员建立流动党员活动卡等方式 加强管理和监督让每一名流动党员有“家”引导他们多为家乡建设做贡献。三是要提高发展党员质量。在继续抓好“双培”的同时积极探索在外出务工人员、经商办企业优秀人才中选拔培养入党积极分子的有效方式 努力改善农村党员队伍的年龄、文化和知识结构不断增强生机和活力。要坚持“两推一公示”制度增加工作透明度严把发展党员“入口关”。要严肃工作纪律建立发展党员追究制度 对违背程序发展党员的要追究有关责任人的责任。
5、 大力推进农村民主政治建设 切实提高农村基层组织领导新农村建设工作水平。推进农村基层民主政治建设是建设社会主义新农村的重要保障特别是对于加强和改善党对农村工作的领导激发和调动广大农民群众投身新农村建设的积极性和创造性具有重大而深远的意义。为此要进一步健全农村党组织领导下的村民自治运行机
—7— 制规范村“两委”的具体职责和工作程序保证村民自治健康发展。要抓好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、村务公开等有效措施的落实切实保障村民群众的合法权益激发群众参与村务管理的热情和积极性。
6、 发展壮大集体经济 切实增强农村基层组织的服务能力。
发展是硬道理是解决一切问题的根本。只有坚定不移地发展壮大村集体经济才能为新农村建设提供坚定的物质基础。要立足现有充分发挥农村集体资源以全乡山林、竹业、库区水面和土地资源广阔的优势 积极引进项目和资金 盘活现有资产 实现集体资产的保值增收要追求应有善于培植和壮大具有地方特色的产业形成专业生产基地增加集体收入。同时要按照资源优势和区位优势的要求科学合理地确立适合本村本地发展、有广阔市场前景的优势项目通过示范引导联村发展不断做强做大促进农民稳步增收。
篇四：关于农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告
基层党支部组织生活规范化建设工作情况调研报告
党的十九大报告对坚持问题导向、保持战略定力、推动全面从严治党向纵深发展提出了明确的要求，对于进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性、纯洁性具有重大意义。xx 县按照中央和省、市委要求，始终坚持问题导向、注重载体创新、突出为民服务，在推动‚两学一做‛学习教育常态化制度化工作中，扎实推进基层党支部组织生活规范化多样化建设，增强组织生活的吸引力感染力和仪式感，取得了积极成效。
一、xx 县推进基层党支部组织生活规范化多样化建设的实践和初步成效 xx 县委共有 x 个直属党（工）委、x 个党总支、x 个党支部、x 名党员，在推进基层党支部组织生活规范化多样化
建设实践过程中，围绕‚三个强化‛，狠抓落实、积极创新，不断推动党内组织生活各项制度落地落实、党员教育管理各项工作增色增彩。
（一）强化制度执行，组织生活有计划有记录。从调研情况看，全县基层党支部都制定了切实可行的年度总计划，超过 85%的党支部还细化了月度分计划，做到‚谋划全年、细化到月‛；党支部书记能发挥组织领导和示范带头作用，按照‚三会一课‛等制度要求，及时组织学习讨论，带头讲党课、制定自学计划、阅读指定书目、撰写学习笔记，并指导支委班子成员和普通党员制定自学计划，做好学习记录。部分党支部做到每周或每两周开展一次集体学习，每次组织生活都能定主题、定目标、定内容、定人员，做到方向正、解读清、过程细、效果好，记录详细、规范。
（二）强化严实标准，组织生活有深度有广度。全县大部分基层党支部对照标准，结合本支部实际，制定组织生活方案，明确主题内容、方式方法，做到不偏主题、不降标准、不走过场。对流出在外党员，各党支部运用我县流动党员管理‚五个一‛工作法成果，用好‚荷都党员在他乡‛QQ 群、微信群等‚线上‛途径，组织流出党员开展学习讨论；对年老体弱党员，采取送学上门、‚1+1‛结对等形式帮助他们参加组织生活，在调研中，了解到年逾 70 岁老党员中有约
60%的老党员坚持每月到支部参加学习活动。卫计委机关支部采取‚拉单排查‛‚挂账销号‛方式，组织党员认真排查整改存在的问题和不足。
（三）强化 载体创新，组织生活有特色有亮点。各基层党支部结合实际，主动谋划载体，创新开展组织生活。司法局律师事务所支部在党员律师中开展争做优秀共产党员、争创优秀科室、争当党员示范岗、推选最美司法人‚三争一推选‛和‚党员活动日•送法进校园‛活动；地税局机关支部建立‚党员七闺女‛服务队、恩来班组服务队，开展‚小蜜蜂‛骑行进农家大走访活动；供电公司运维站支部每周开展‚双元式红色星期五‛党员活动日，设‚固定菜单+自选菜单‛，供党员职工灵活选择；黎城镇平安路社区、西苑社区等城镇社区拓展组织生活内涵，通过开展‚楼道文化节‛‚邻里节‛，建立‚爱心‘1+1’捐赠驿站‛，引导党员进社区、助乡邻、献爱心，把党内生活延伸到党外奉献；xx 镇 xx 村、xx 村等采取强村带弱村‚联合共建‛的形式帮助开展组织生活；xx 镇 xx 村根据湖区渔民党员实际成立水上流动支部，采取‚红船送学‛的特色做法被《人民日报》、省《‚两学一做‛情况通报》和省《组工信息》宣传推介。
二、存在的突出问题和原因
一是少数党员思想认识不够到位。通过座谈了解到，少数基层党员对组织生活不够重视，片面地认为只要‚心中有党‛就行了，没有必要定期集中参加组织生活，在心理上或多或少存在不够重视的情况。有村党组织书记反映，个别党员有想法，认为参加组织生活有时对正常的工作和生意造成影响。主要原因还是部分党员党性观念淡薄，没有把参加组织生活作为自己应履行的义务，甚至认为组织生活只是‚形式‛。
二是部分支部组织生活形式仍比较单一。从调研情况看，认为党支部开展组织生活的形式仅限于‚三会一课‛和上级要求的基本形式的，约占 32.5%，组织生活开展局限在传达文件、阅读报刊、收看电教片等‚老三套‛，按部就班，缺少与时俱进的特色活动，组织生活缺少应有的吸引力。究其原因，个别村级党组织书记自身综合素质不是很高，年龄老化，创新意识不强，讲时事不如年轻党员，谈经验不如老党员，论发展不如项目党员。
三是一些支部组织生活效果不够明显。根据问卷统计情况，认为参加组织生活很有收获、党性得到锻炼、思想认识不断提升的约占 82.6%，总体上反映较好。但也有少数支部党员认为收不大、只能了解到一些大政方针政策的约占17.4%。个别党组织书记认为，党员教育管理工作量大面广，
基层党员居住相对分散，流出党员长年在外，项目党员自顾发展，老党员行动不便，开展组织生活有难度，短时间内难以出‚明显‛成效，基层党务工作者存在‚为难‛和‚畏难‛情绪。主要原因还是组织生活形式不够新颖、内容不够丰富，个别基层党组织被动应付。
三、基层党员参加支部组织生活的实际需求 一是标准要更加严格。在调研中了解到，总体上每次都参加组织生活的党员一般在 60%左右，流出在外党员除通过QQ 群、微信群、网络等新媒体手段或节假日返乡外，较少正常参加支部组织生活。部分党员建议加强对基层党组织开展组织生活进一步规范，对党性观念淡薄、思想信念滑坡的党员进行严肃教育，对信仰缺失、言行不一的党员坚决处置。
二是形式要更加多样。超过 50%的党员认为，传统形式较好，要坚持开展；约 36%的党员认为形式可以更加丰富、多样；约 16%的党员建议应该充分运用互联网技术，便捷化开展组织生活。还有不少党员建议除传统的传达学习、讲座、会议讨论等形式外，进一步创设载体、丰富内容，可与党员喜闻乐见的活动相融合，经常组织到党性教育基地、周边先进基层党组织观摩学习，加强与外地党建示范典型党组织交流学习。
三是内容要更加多彩。超过 85%的受访党员表示组织生活在加强政治理论学习和党性锻炼的基础上，还应针对党员的个性需求增添适合社会经济发展的相关内容，比如结合基层实际，适当增加专业技能、民生保障、种植养殖、科普知识、时事形势等方面的学习，让组织生活上接‚天线‛、下接‚地气‛。
四、加强和改进基层党支部组织生活的对策建议 一要提高思想认识，增强基层支部组织力。十九大报告对基层党组织要以提升组织力为重点提出了明确的要求，指出党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责。严格落实这一要求，是提升基层党内组织生活质量的根本前提，是促进党员发挥先锋模范作用的重要保证。要扩大基层党组织覆盖面，注重从青年农民、高知识群体、非公企业和社会组织中发展优秀人才入党。要进一步明确党支部书记抓党建工作的第一责任，强化思想认识，签订责任书，建立约谈制度，将组织生活落实情况与干部选拔任用、绩效考评、评选评优紧密结合；强化对基层党务工作者的业务培训，以开展好组织生活为重点内容，通过集训、轮训、观摩等形式，提升业务素质。
二要把握党员需求，增强组织生活吸引力。坚持分类施策，摸准党员个性化‚脉搏‛，把组织生活的内容与党员最
关心的事、最敏感的事、最高兴的事结合起来，有的放矢开展活动。坚持严肃性和灵活性有机统一原则，积极探索组织生活新载体，搭建党建知识竞赛、基层发展论坛、‚村情民意连连看‛等平台，激励基层党员积极参与学习讨论。开设‚网吧式‛学习课堂，开发党建学习、互动软件，激发基层党员参与组织生活的兴趣。采取‚走出去、请进来‛方式，开展寻访建国前老党员、先进典型人物，到党性教育基地、先进基层党组织观摩‚取经‛，增强组织生活的吸引力。组织基层党员开展访贫问苦、志愿服务等公益活动，引导党员把作用发挥、价值体现落实在联系群众的行动上、服务发展的成效上。
三要深化考核评比，增强基层组织执行力。认真贯彻落实 xx 县《严格党内政治生活十条规定》，建立党支部落实党内政治生活‚十条铁规‛相关台账、‚三会一课‛簿册季度调阅制度，成立专项督查组，督促、指导基层党支部严格遵守规定要求，从严从细督查党内生活基本制度执行情况。开展组织生活量化考核工作，按照‚经常性、具体性、创新性、实效性‛标准，对活动开展、程序规范、作用发挥等方面进行明确，将基层党支部落实党内组织生活情况纳入党委对支部书记抓党建考核范围。开展‚十佳主题党日‛‚示范微党课‛‚党课名师‛等评比，进行集中展示，挖掘基层组织生活中的特色亮点，以点带面，提升组织生活质效。
篇五：关于农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告
党组织党建调研报告 近期，我们通过实地走访、党员座谈等形式，对泉上镇的党建工作进行了深入的调查研究，形成了以下调研报告。一、现状 泉上镇辖 11 个行政村、1 个居委会，常住人口 23200多人。镇党委下设 22 个党支部（其中：农村支部 11 个、非公支部 2个），现有党员 680 名（其中：高中以上学历党员 275 名、35 岁以下党员 126 名、女党员 122 名、非公支部 2 个）。镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位，并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重，重点在阵地与制度建设、典型村创建以及镇域经济协调发展、村级干部队伍管理上下功夫，全镇基层组织各项基础工作扎实开展。
1.抓作风树形象，提升基层组织服务水平。一是树立全局观念。在抓好泉上村、谢新村的同时，更注重后进村整顿，对软弱涣散村—泉正村重点突破，在资金、项目方面给予倾斜，联群村、泉正村争取了第二批省市蹲点干部。二是增强服务功能。提升泉上村“夜光办公”服务模式，在联群、谢新、泉永等村也推行“夜光办公”。落实村干部值班制度，解决离岗现象，保证群众办事有人理。把 4 个农村淘宝店作为创新服务的新载体，创建“村党支部+农村淘宝+”的新模式。三是密切联系群众。落实机关干部驻村联户、驻村调研、走访农户制度，联系沟通困难群众、入户掌握民情民意、帮助解决群众难题。11个驻村工作组共办理各项实事好事 100 多件。
2、抓队伍建制度，严格落实全面从严治党。一是坚持和完善民主评议党员制度。结合年度工作，在各支部开展民主评议党员工作，对优秀党员进行肯定和表扬，并从中选出更优秀的向上申请表彰；对不合格党员，依照有关规定，采取教育帮助、限期改正等方式进行处置。
三是健全党员联系群众制度。建立健全镇党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员干部直接联系群众的制度，让每一名党员都能找到施展才能和体现先进性的舞台，把党员群众的知情权、参与权、决策权、监督权落到实处。四是坚持好“三会一课”制度。定期召开党小组会、支部委员会、支部党员大会并按时上好党课，做到主题突出、内容丰富、形式多样、记录规范。还根据阶段性工作重点，群众关心的热点、焦点开展主题党日、警示教育等活动。同时要认真开展党建带团建、带妇建、党建富民强村等活动。
3、抓产业促脱贫，破解村级经济增收难题。一是资源开发促增收。利用闲置土地、闲置资产，实行村集体单独或吸收其它资金参股开发，增加村集体收入。谢新村将村集体原有果园 50 多亩的承包权进行公开的拍卖，吸引厦门、福州、三明等地的客商，一次性获得了35 万元的收益。并建成 60 千瓦的宁化县泉上镇逐日光伏发电站，实现并网发电，每年可增加村财收入 7 万余元。二是特色产业促增收。创新“支部+合作组织”、“公司+合作组织+农户”等发展模式，积极发展农业特色产业，特别是烟叶生产，实现民富村强。泉正村党支部依托富民粮油合作社，种植烟叶 2820 亩、水稻 4500 亩、河龙贡米
600 余亩、薏米 200 余亩，实现村民人均增收 2000 元。三是兴工办企促增收。积极引进客商兴办矿山企业、鞋服制品加工企业、旅游产业等，探索贫困户脱贫路子，建立“党支部+企业（基地）+贫困户”模式，发挥泉上盛泉绿化有限公司、泉粮制衣厂、越明矿业等企业的帮扶作用，引导 89 名贫困人口到企业上班，增加日常收入，帮助脱贫致富。
二、存在的问题 认真梳理泉上镇党建工作，发现主要存在以下三点问题：
1、党建工作投入力度不够。一是党建经费投入不足。虽然 2016年投入了 13.6 万元专项经费，但由于镇财有限，党建经费支出上面没有明确的配套文件，只能挤占办公经费支出预算，杯水车薪。村级办公经费紧缺，也没有足够的组织活动经费，组织缺少活力。二是抓党建不够平衡。农村党建抓得较紧，对机关单位督促、指导、检查不够有力，对新兴领域党建用力少一些，泉粮制衣、拳力木业等非公企业和社会组织的党建工作基础仍然薄弱，企业支部对企业发展的作用发挥不明显。三是阵地建设仍然薄弱。延祥村阵地建设不达标，村部仍然破旧，办公条件简陋；黄新、泉正等村办公场所年代久远，出现部分办公室渗水、墙壁脱落现象；有的村缺少现代办公设备，服务能力不够强；“两新”组织更是缺少固定的活动场所和活动设备，导致活动难开展。
2、村级引领发展能力不强。一是村级队伍结构不优。68名村（居）
干部中，年龄在 35 岁以下的只有 2 名，平均年龄 48.5 岁，高中以上学历仅 35 名，因而大多数村级干部因循守旧、埋头干事，发展的思路不宽，开拓进取不足。二是村集体收入不多。全镇空壳村还有一个，其他村集体收入也都不多，自有收入少之又少，有的村仍然存在无钱办事的现象，党组织的战斗堡垒作用发挥不强。三是后备干部储备不足。全镇 567 名农村党员中 35 岁以下的仅 114 名，且大部分流出在外，高中以上学历仅 197 名。大部分村没有建立优秀人才资源库，对致富带头人、返乡大学生纳入村级培养不多，没有给他们压任务、挑担子，这将对村级长远发展产生不利影响。
3、党员教育管理水平不高。一是教育管理不够规范。一些支部制度不完善，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃。教育方式也比较单一，多以会议方式进行，开展活动还是采取老一套，“念一遍文件，读一段报纸”，特色活动开展不多。二是流动党员管理较松。虽有建立微信群、qq 群，将流动党员纳入管理，要求在群里报到、写心得，但对一些重要的党员大会，有的无法参加，在党费收缴上，有的流动党员不准确报告自己的收入情况，导致他们的党费收缴不准确。三是党内监督还不健全。监督机制缺乏抓手，对党员的廉政教育抓得不够严，一些党员和党员干部对党内监督的重要性认识不够，存在违法违纪行为。如延祥村原村支部书记伙同一些村干部侵吞低保金、进行二次分配，情节恶劣，影响严重。
三、对策建议 针对以上问题，泉上镇将突出全面从严治党、依
规治党这个主线，以改革的精神加强和改进基层党建工作，充分发挥党委政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，健全完善党建工作制度体系，着力抓好队伍建设、组织建设和阵地建设。
1、增强党建工作责任意识。切实把党建工作摆在全镇工作的重要位置，落实党建专项经费投入，落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”、组织委员的“基本责任”，基层党支部书记“直接责任”的工作职责。抓点带面，以点促面，按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新颜”要求，加强软弱涣散党组织整治，实行“一支部一方案”，专项整顿、限期整改。严格抓好机关支部落实“三会一课”、组织生活会等制度情况，提高“两新”组织党建重视程度，一年内将召开两次“两新”组织企业主座谈会，达成思想共识，理清党员底数。
2、加快服务型党组织建设。注重把年轻的致富能手、返乡大学生、退伍军人中培养成为党员、培养成为后备力量。建立优秀人才资源库，做好年轻人才储备工作，为明年村级支部换届逐步实现新老干部的过渡。坚持“规划科学，合理布局，功能齐全，规模适度”的原则，加大村级组织阵地建设，安排党建经费加大村级活动场所硬件、软件建设力度，切实解决延祥村村部破旧、无办公设施的问题。
3、强化党员队伍教育管理。有针对性地开展教育和管理，采取专题讲座、报告会、考试等形式，在镇村干部中开展党建知识学习宣
讲和治党时外和监支部共赢壮大村光不断贫攻和教育培训党，建立健外延伸，以监督的“互4、切实部+合作社赢。抢抓机大村集体经光伏产业断发展壮大攻坚。
训，分期健全党内规以家庭和互动机制实壮大村级社（协会）机遇，利用经济。同时发展，采大村集体分批将村规章制度社会监督”，帮助党级集体经济+农户”用莆炎高时充分利采取盘活土经济。实村干部轮训，对党员督为防线，党员干部树济。把党模式，实速建设契用村里闲土地、村党施党员精训一遍。同队伍的管建立起单树立廉洁支部建在实现村集体契机，开展闲置土地等党组织领办精准扶贫结 同时，坚持管理从八小单位、家庭从政的正在产业链上体、合作社展招商引资等资源，积办合作社等结对帮扶，持制度化管小时内向八庭、社会管正确观念。上，实施社、农户利资，借助项积极推进谢等多种措推动党建管党八小管理
“党利益项目谢新施，建扶
篇六：关于农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告
时代加强基层党组织建设的调研报告十九大报告指出，加强党的基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把街道社区等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。街道社区党组织是党在城市基层工作的基础，是区域政治核心、领导核心。本文通过对和平区**街加强基层党组织建设工作的做法进行调研，归纳基层党组织建设经验，为巩固党的执政基础，提升党的组织力提出合理化建议。
一、主要做法和成效 **街道党工委严格按照中央和市、区委部署要求，狠抓党的基层组织和党员队伍建设，充分发挥基层党建的统领作用，有效凝聚了党心民心，带动和促进了辖区各项工作全面上水平。
（一）抓教育，强管理，推动党员教育管理经常化、系统化和长效化 一方面，高举学习教育的“鞭策棒”。对街道党工委中心组的学习，坚持学原著、读原文、悟原理，重点抓好各项学习制度、学习任务和学习要求的落实；对街道机关党员学习，固定学习时间，采取集中学习、专题辅导、研讨交流、以赛促学等多种方式，重点抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，增强党员教育管理针对性、有效性。另一方面，念好从严管理的“紧箍咒”。要求各级党组织书记严格执行和落实好首责、主责和全责，确保做到党建工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自检查；以党支部为基本单位，严格贯彻执行“三会一课”制度，推动党员干部增强党性观念，加强党性修养，自觉发挥先锋模范作用。
（二）抓特色，育亮点，充分发挥基层党组织服务功能 一是深化服务企业“双万双服”活动。街领导认真走访企业，梳理企业经营问题，摸清企业在建立党组织工作中存在的问题，突出精准帮扶，为街道党工委在非公有制企业建立党组织，提供准确数据，拿出具体措施。二是深化为老服务活动。发动 300 余名社区党员组建 6 支志愿服务队，广泛开展为老服务活动，为80 多名独居老人提供全方位的监护服务，与 60 多名孤、残、特困老人亲属签署照料协议书，有效保证了老年人的起居生活。三是深化精神文明创建活动。始终把丰富和满足居民群众的精神文化生活作为推动美丽社区建设的重要抓手，组建
了 72 支社区文化团队，实现了“一社区一特色、一社区一品牌”，做到了天天有活动、周周有演出、月月有比赛，为居民群众构建了高品质的精神文明服务平台。四是深化共建共享服务活动。先后与 28 个驻区单位的党组织签订了共建承诺协议，相互做到组织建设互相帮扶、党员干部互相交流、困难群众共同帮助、社区环境共同参与、平安社区共同建设，有效地整合了辖区党建资源。在 2018年迎接创卫复审工作中，区属部门、辖区单位、学校的党员、团员积极参与创卫清理和宣传，受到辖区居民一致好评。
（三）抓改革，增活力，充分发挥基层党组织政治功能。
一是把党的政治建设贯穿于社会治理的各个方面，着力构建以区域化党建组织体系为主体，以社区党建、行业党建为支撑，以各主体的单位党建为基础，集组织网络、运行平台、工作机制、资源支撑等要素为一体的基层党建工作新格局。二是推动党的建设向社会治理新领域、新空间拓展，通过丰富“楼宇党建”组织模式，不断扩大延伸党联系社会的“纽结点”，增强党在新兴领域的影响力和号召力。三是完善党建引领下的社会治理多元协同机制，以社区“大党委制”为依托，实现社区党建、单位党建与新兴领域党建的深度融合，构建完善与各类经济组织、社会组织以及社区群众、各驻区单位多元共治机制，进一步彰显党组织领导社会治理现代化的能力，提升党的组织力，增强党的创造力。
二、现存问题 （一）缺乏新的工作思路，调研不够，招法不多。
对社区党建出现的新情况、新问题理解不够透彻，缺少创新性招法，在严格党员管理，抓实支部方面还有所欠缺。针对非公企业党员流动性大，党员管理薄弱，招法不够多。机关社区党建活动的开展形式方法比较单一，党员被动接受，学习效果不明显，与工作实际结合不够好。
（二）有针对性抓机关、社区党建意识不强。
培训缺乏针对性，主要是按照上级的要求多，针对基层党员要求的少，理论知识培训多，结合实际，结合当前干部群众关心的热点难点问题培训少。对党员队伍管理缺乏针对性，主要考虑社区党员队伍工作压力大，流动性大，在发挥他们的最大潜能上缺少办法。针对机关年轻党员不断增多，就如何通过加强思想建设提高党员的党性意识上，缺少行之有效的措施。
（三）落实党建工作责任有差距，工作亮点不够凸显。
对社区党建分类指导力度不够，协助社区和部门解决实际问题上工作不细，创新性不强。对社区党建工作指导针对性不够，社区党建工作发展不均衡，缺乏总结经验、发现典型的有效措施，缺少在全区叫得响的工作亮点。
三、对策建议 加强基层党组织建设是进一步夯实党的执政基础的重要保障，要把党中央的重大决策部署不折不扣贯彻落实好，就要坚持以党建工作引领基层治理，巩固党的执政基础，提升党的组织力，汇聚起人民群众热爱党、跟党走的热情。
（一）加强机制建设，使党建工作落到实处。一是要健全党员干部分片包干联系制度。对街道机关党员、干部走访联系的点位和事项进行明确，做到责任到人，跟踪到位。二是建立群众工作信息登记制度。要履职填写《民情手册》《民情档案》和《民情信息库》，为解决问题和考评工作提供依据。三是健全群众工作例会制度。每周召开一次分析会，对各网格收集、反映的疑难问题及在民情接待、走访调查中反映的问题进行分析研判、分类处置，确保各类民情意见得到有效解决。四是制定群众诉求台账销账制度。对群众反映的困难和问题，建立台账，详实记录，销号管理。五是建立群众工作绩效督查考核制度。每季度对干部联系服务群众活动情况进行检查，组织群众对干部联系服务群众工作进行满意度测评，考评结果计入季度考核和年度考核。
（二）加强工作创新，确保工作深入开展，增强党建工作凝聚力。一要健全组织，构建联系服务基层组织构架新体系。以构建社区大党委为目标，完善社区组织领导体系，切实加强社区党员的教育和管理，积极推进社区党员网格化管理，深入开展党员认岗、承诺服务活动。二要积极搭建服务基层工作新载体。实施“一居一特”的“精品服务”，为社区居民提供居家生活、养老托幼、文体娱乐等服务项目，着力打造社区服务特色品牌。三要总结经验，创建以人为本服务群众的新方法。在社区形成以网格化管理为基础，结合一站式服务中心和活动中心、居民议事会、党员议事会、社区恳谈会等载体，进一步提炼总结服务党员群众的好经验，形成实用简单便于推广和操作的工作方法。
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（三）积极拓展基层党组织走访服务群众渠道，增强党建工作实效。要把“分片走访”与“共同走访”结合起来，把“重点走访”和“一般走访”结合起来，
把“定期走访”与“工作随访”结合起来，要在知民情上下功夫，细心体察社区居民对社区建设发展的愿望需求。要在解民忧上下功夫，解决困难群众和特殊群体困难。要在化民怨上下功夫，积极疏导群众情绪，有效防止苗头性、局部性问题演变成趋势性、整体性问题，切实维护社区和谐稳定。使走访工作成为干部联系群众、锤炼作风、提高本领的过程，成为与社区居民增进感情、扩大参与、共促和谐的过程。
党建引领惠民生专题调研报告
党的十八大以来多次为乡村振兴战略谋篇布局，强调：我们要加深对这一重大战略的理解，始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，明确思路，深化认识，切实把工作做好，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
天津市北辰区**村位于北辰区北部的**镇,地处京津黄金走廊、北运河畔。**村历史悠久，区位优势非凡。全村总面积 1.73 平方公里，共有村民 616 户，人口 1717 人，党员 114 名。2019 年村销售收入为 1.14 亿元，利税 2000 万元，人均可支配收入 6 万元，净资产为 20 亿元。
本次调研旨在了解和探究**村党委以党建为引领,综合推动各项工作扎实稳步前进,以高质量发展惠及民生的具体做法和经验。调研团队通过与村“两委”班子和村民代表座谈、访学党建园、入户走访村民和居民、参观科技工业园和生态农品园区、观摩乡风文明建设实践基地、了解体验智慧城镇防控中心、集中观看专题介绍片等方式，实实在在感受到**村党委认真学习贯彻乡村振兴战略重要指示精神。村党委坚持“党建引领助推乡村振兴”工作总思路，健全完善以村党委为核心的村级组织体系，团结带领全村广大党员干部和村民所取得的一系列骄人成绩，是新时代中国特色社会主义思想关于乡村振兴战略布局，在津沽大地春风化雨般的对标诠释和生动实践。
一、党建引领壮大集体经济 （一）“支部建在连上”的启示 农村基层党组织建设是党在基层的执政根基和“神经末梢”。早在1927年，毛泽东同志就提出“支部建在连上”，指明了基层党组织建设的重要性。**村党
委下设有 7 个党支部，其中 4 个党支部分别设在经济组织，即**农业科技有限公司、**置业集团有限公司、双盈地产有限公司和双盈物业公司。**村的党组织建设生动诠释了“支部建在连上”这一党建思想的内在机制和实践伟力。产业发展到哪里，党组织就建到哪里；哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党员，哪里就有党的组织；哪里有党组织，哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。党支部不仅发挥引领作用，更重要的是发挥“服务型管理”职能，切实为企业和个人发展提供便利。**工业园下设三个园区，总占地面积 66.67 公顷，地理位置优越。每个园区的水、电、路、气等基础设施实现“九通一平”，引进总装 110 千伏安的变电站，为企业生产提供必要的电力资源；规划污水处理厂建设，为企业的快速、健康、环保生产提供了保障，降低了生产成本，打造绿色环境；规划供热天然气配套设施；规划通信、邮政、宽带等现代办公设施。同时，园区内有住房、配餐中心等生活场地和基础设施，可为园区职工提供每月租金400元的宿舍。配套齐全、服务上乘的工业园区吸引了大量的各类企业和各层级人才。
（二）工业园发展形成产业集群 **村工业园共有三个区：第一工业园区于 1998 至 1999 年建成，吸纳了多家内外资企业入驻，吸引外资 1000 余万美元、内资 1500 余万元，年租金达 580 万元，为发展村集体经济打下基础；第二工业园区于 2004 年建成，吸引了多家食品公司入驻，年租金 2200 多万元，村集体每年增收 3000 余万元；第三工业园区于 2005 年建成，是民营中小企业创业园。三个工业园区形成了以机电、冶金深加工、设备制造、汽车零部件、生物制药等为主导的产业集群。
与此同时，**村主动融入京津冀协同发展，借力首都资源，积极承接北京的非首都功能，促进京津优势互补，推动区域协同发展。中关村（天津）可信产业园于 2014 年 8 月落户于此。该产业园的定位是高科技产业园区，由临街旺铺、商务别墅及商务写字楼构成，共有楼宇 87 栋，引进日本、韩国、意大利等国家以及国内知名企业 50 余家。首批签约的 10 家企业是中关村国际孵化软件协会的杰出代表，涉及系统研发、网络平台、软件设计、服务包装等多个领域，科技水平领先，为**工业园提升注入了新动力。2016 年**村工业园的销售收入高达 13亿元，利税 1.3 亿元。工业园为**村的发展奠定了坚实的基础，安置**村及周边地区剩余劳动力 2000 余人。
（三）现代农业种植和养殖业保村民安居乐业 产业是乡村发展的根基，选择适合自身发展的特色优势产业，把产业融合发展作为农村创新创业的热点和亮点。**村因地制宜发展了以先进技术和高新科技为支撑，以发展农业生产力、增加农民收入为目的的精品农业、旅游观光农业、养殖农业和种源农业。
1.农业种植前景广阔 **村党委和村委会始终倡导“村民要保持劳动者本色，通过自己的劳动实现增收”的理念，指引村民发展葡萄种植业。2007 年**村实施旧村改造，545 户村民搬进楼房，**村委会鼓励村民回到田里，于 2012 年建设葡萄大棚，占地 1300亩，195 栋连栋大棚，10 栋二代温室大棚，引进维多利亚、夏黑、无核白鸡心等高产优质的欧亚葡萄品种。起初，村民对村委会的动意不够理解，回田劳作的积极性不高，随着村里党员的带头引领和合作社的运行保障机制不断完善，葡萄种植业开始显现出良好的产业发展前景，村民的积极性也逐渐提高。
种植地由合作社采取统一的资源管理、技术规范、服务标准、品牌形象等措施，鼓励村民种植葡萄，并拓展市场，解决了村民担心葡萄产品销路不畅的后顾之忧。以村民入股的方式调动积极性，注入活力，集规模化、集约化、标准化、产业化为一体，用现代科学技术改造农业，用现代产业经营形式推进农业，用现代发展观念引领农业。培育新型农民发展农业，每个村民只需缴纳 1 万元股金就可享有 7 分种植地，村民进行掐尖、除草等日常管理工作，每位村民年末可收回1 万元股金并且每半年享受 5000 元分红。这一举措既给村民带来实惠，又培育了一代掌握现代农业科技知识的新型农民。村民管树成是个热爱土地的种田能手，半年下来，他除去领取全家三口人 1.5 万元的入股红利外，还一次性获得合作社12 万元补贴。他说，这一年种葡萄的村民脸上都洋溢着灿烂的笑容，下地劳作，实现增收，还能做些力所能及的事情，永葆劳动者本色。党员项子囍说，我们种地不仅是丰收了农作物，还锻炼了身体，最重要的是要以身体力行方式，传递给下一代“劳动最光荣”的精神内涵。
“洪范八政，食为政首”。我国是人口众多的大国，解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。当今的“农二代”已经适应不了农村生活，不去掌握农业...
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